我的恶魔未婚夫11月2日，山河智能装备股份有限公司（以下简称山河智能）的一台二手旋挖钻机在星沙海关成功报关，随后运往连云港海关验放后，11月3日从连云港始发，预计11月底前到达肯尼亚蒙巴萨港，收货后客户自行运抵乌干达。这标志着湖南自贸试验区二手工程机械设备“首单”成功报关出口。

　　此次客户为乌干达房建企业，通过线上选机、验机和商务洽谈，双方确定了一台二手SWDM22旋挖钻机，该机仅出厂一年多时间，使用时长不足1000小时，经过对液压电控系统、底盘、动力系统、覆盖件等部位的详细检测和维护整备后，该机成色为九成新，到岸完税价格为250万元人民币，比同规格同条件的新机优惠70万元人民币，达到客户出口要求，随即双方签订采购合同，并订好最快船期发往非洲。

　　如今，我国已成为全球最大的工程机械产销国及存量市场，工程机械保有量已接近1000万台，但二手设备出口规模相比发达国家占比较小。目前，我国海关名录里没有“工程机械二手设备”名目，多数设备以新机备注“整备”方式出口；二手设备出口退税没有政策依据，不能享受新机出口的税收政策；缺乏二手设备出口的质量、评估、检验检测等标准，金融机构也无法根据设备残余价值进行融资担保；买卖市场和产品信息不对称，海外销售渠道和售后配套存在缺失，以上问题严重制约了我国工程机械二手设备出口。为此，鼓励工程机械二手设备出口，既是国家加强海外经贸合作、实现产能转移的现实需要，更是湖南自贸试验区落实“鼓励开展维修再制造装备出口，鼓励工程机械等二手设备出口”改革试点任务的迫切需要，长沙经开区区块和山河智能率先开展了这项“破冰”改革任务。

　　下一步，湖南自贸试验区将总结此次二手设备出口经验，理顺出口全流程，探索出口实施路径，推动我国工程机械二手设备市场实现制度性开放。一旦工程机械二手设备出口的海关名录、退税政策、具体标准、售后服务等堵点难点能通过自贸试验区制度和政策创新得到突破，工程机械企业将进一步拓展非洲、东南亚等“一带一路”沿线国家（地区）市场，为工程机械二手市场带来巨大的市场拓展空间。业内人士预测，仅二手工程机械出口，每年预估可增长800亿美元，达到1000亿美元的出口规模。