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土地流转政策实施之后,不少农业大户获得了大块土地的经营权,开始摩拳擦掌,准备大干一番。
其实能拿地只是万里长征第一步,后面有数不清的问题正等待你去解决。有些跨行做农业的为什么被坑的很惨?他们流转了很大面积的土地。可是自己的农场根本没法容纳规划的项目,资金也无法运营一个农场的项目!纵览全国,半途而废的农场绝非孤案!
查询各种相关文件发现,出现最多的一个词是“适度规模”,但针对怎样才算是“适度规模”,并没有一个明确的量化指标。
根据数据显示,我国目前有家庭农场约87.7万个,经营耕地面积1.76亿亩,平均经营规模200.2亩。以家庭为单位,以粮食生产为例,一年两熟地区户均耕种50亩至60亩,一年一熟地区100亩至120亩,各种资源配置效率最高。一般情况下,100亩左右的家庭农场较为普遍;300~400亩左右的为中型家庭农场;600~700亩左右的为大型家庭农场,根据国情而言,小中型家庭农村有利于解决我国农业发展和农村、农民问题。
家庭农场规模过大之后,政府一定会有所限制,运营起来也很有难度,而规模小了之后很多农场主则担心不会有好的经济效益,而且如果只是单纯地种植粮食,就没法赚到钱。家庭农场规模的大小问题已经成为人们在购地之初所疑惑的。
2014年9月,国家统计局河南调查总队发布《河南家庭农场经营状况典型调查分析》,分析显示,在其调研的50家家庭农场里,雇工日均工资增幅超7.5%,土地亩均租金较上年增长9.9%。在调查中,有82%的农场主反映雇工、农资、土地租金等生产成本上涨较快。部分农场出现经营困难现象,担保手续复杂、融资额度小、利率太高等因素则限制了遭遇资金瓶颈的农场进行融资。
这些数据说明,家庭农场需要适度规模才能实现规模效益,但不是越大越好。规模过大,效率可能反而下降。从调查样本可以看出,经营面积在100~200亩的亩均收益最高,200~300亩的次之,500亩以上的更次。
以家庭为生产单位的农业劳动力,是不计人力和精力成本的。老弱全出动、外出务工人员返乡、亲戚邻居帮忙,这是抢收时节的常态。试问,大农场在农忙的关键时间点,也可以如此阵容组织劳力吗?
农业不比流水线的工厂,农场忙了立马需要大量人力,闲了只需少量人来维护,这就决定了对人力成本的控制是个大问题,操之不慎就会带来严重后果。
也许你会说,可以用机械化生产啊!对,那是超大农场干的事。更何况,机械化生产本身也是问题重重。
从另外一方面来看,大农场的存在,势必以大量农民失去土地为代价。那么多的农民,你如何安置?当某些大农场没有妥善处理农民的安置问题,或者说没有能力运营大农场的时候,就会出现诸如河北上千亩流转土地被毁约弃耕、农民利益受损的负面问题。这样一来,后来的大农场想集中土地就会困难重重。处理不好农民的安置问题和大农场的运营问题,大农场不但不会起到促进农村发展的积极作用,反而会起到制约作用。
农业生产中受自然条件、劳动力转移、农业机械化水平的影响很大,各地的融资难易程度、政府协调能力、社会的配套服务能力不一,再加上经营者本身的能力千差万别,千万不能盲目复制所谓的成功模式,不要盲目扩大生产,要正确评估自己能驾驭的土地面积。
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