那个人by七优下水道被喻为“城市的良心”，城市排水设施的管养维护工作是城市运行的一项重要的“里子活”。深埋地下、形如蛛网的雨污水地下管网；大大小小的泵站；一道道水闸；成千上万、密布大街小巷的排水检查井、雨水箅，这些都构成了一座特大型城市必不可少的“消化排放”系统，容不得半点疏忽和懈怠。晴天，污水不能漫溢；雨天，城市不能淹水。一年四季，河湖水体都要始终保持清澈。要实现这个目标，离不开规范、高效的排水设施管养维护工作。

　　近日，我市城市排水设施2022年四季度以及年度成绩单正式亮相，通过市水务设施管理中心的排水监管系统，盘点全市年度排水设施管养的大数据，可以一窥市区水务部门为南京水清岸绿、水畅安宁做了哪些努力，取得了哪些成效。

　　地下雨污水管道是否畅通、路边排水口是否堵塞等，事关城市宜居质量。让地下绵延数千公里的雨污水管道有人管、管得好，我市明确了相应的维养标准，包括：检查井一年内至少完成4次清捞；直径小于600毫米的管道一年至少清疏两次，直径在600毫米—1000毫米的，平均一年至少清疏1次……

　　按照标准为管道进行精心管养，全市水务人常年奋战在南京的大街小巷。来自市水务设施管理中心统计数据显示，刚刚过去的2022年，雨、污水管网养护量达到6126.58公里。其中，市水务集团完成2616.38公里污水管网的管养，计划达成率达到108%。玄武、秦淮、鼓楼、栖霞、雨花台等区对雨水管网的维护计划达成率也均超100%。

　　一遇大雨来临，大大小小河道上的泵站要根据雨情及时开启；在重要景观河道，补水泵站须根据需要随时打开；在小区、污水管道重要节点，污水泵站则要发挥重要功能将污水输入管网送往污水处理厂……目前分布在我市主城区的雨水、污水、引水泵站有125座，这些泵站能否在需要时及时运行，包括配电及控制系统、电动机、外露管道、阀体、铁栏等一系列设备设施的日常精细化维养少不了。2022年，各泵站先后开展了869次/项维护工作。

　　精心维养，保证了泵站功能的正常发挥。据统计，2022年，主城区78座排涝泵站累计开机3.9万多小时，排水超过2.6亿立方米；17座污水泵站开机超过12.6万小时，排水超1.9亿立方米；5座引水泵站开机超2.1万小时，引水超3000万立方米。

　　“把镜头拉近一点，看看水面上漂浮的是死鱼还是塑料袋。”“这一区域的水怎么有点黑？切换成红外模式，看看水下是不是有排污口？”……去年9月，我市率先开启利用5G+AI无人机直播式巡河考核，考核方市水务设施管理中心工作人员、被考核方、养护单位负责人、第三方监理单位等相关人员齐聚现场，在无人机360度无死角高清镜头下，“见证”建邺区沙洲东河管养维护情况。

　　这样的严考核，推动着河道养护的精益求精。据悉，目前我市主城各区的118条河道，每天都按照全覆盖要求开展保洁维护，2022年年度打卡率达95.8%，主城区共清扫岸坡4511.27万平方米，河面保洁9372.91万平方米，清运垃圾6.68万立方米。当年截至12月底，除了日常的无人机巡河考核，还先后开展了4次5G+AI无人机直播式巡河考核，巡飞河道21条，先后“直播”出28处问题，均及时上传至排水监管系统闭环处置。

　　小井盖，大民生。兜牢百姓脚底下的安全，近年来，我市持续推动排水窨井防坠设施的加装。2022年，主城区共新增防坠落设施（防坠隔板）1044套，更换具有防盗、防跳、防移位、防坠落、防异响功能的五防标准井盖2690套，截至目前，主城区范围内共安装防坠落设施（防坠隔板）106056套，“五防”井盖41096套。

　　“小小防坠网，兜住的是百姓脚底下的安全感，折射的是南京建设安全韧性城市、文明典范城市全新的精细化‘打开方式’。”市水务设施管理中心主任金勇军表示。

　　根据雨情和水情变化，及时发布河闸、泵站等水务设施调度指令，对于城市防汛排涝至为关键。2022年，市水务设施管理中心共启动防汛调度指令43次，其中一级调度指令6次，二级调度指令12次，三级调度指令25次。通过122工单、上路巡查、行业单位报送等途径，配合市防办对158条汛雨情信息进行了及时处理。全行业夜以继日，连续奋战，经受住了“6·24”超强降雨的严峻考验。

　　排名10月排名11月排名12月第一名建邺区第一名建邺区第一名秦淮区第二名栖霞区第二名鼓楼区第二名鼓楼区第三名秦淮区第三名秦淮区第三名建邺区

　　排名10月排名11月排名12月第一名浦口区第一名六合区第一名浦口区第二名江宁区第二名江宁区第二名溧水区第三名溧水区第三名江北新区第三名六合区

　　第一名栖霞区第一名栖霞区第一名栖霞区第一名栖霞区第二名鼓楼区第一名鼓楼区第二名秦淮区第一名鼓楼区第三名建邺区第三名建邺区第三名

　　透过大数据，可以看到各区在排水设施管养维护方面的“用心”。不断变化的考核位次，折射的正是南京水务人在推动排水设施精细化管理中“你争我赶”的拼劲和“人无我有”的创新精神——

　　近两年来，南京打造了一批高颜值幸福河湖，鼓楼区金川河流域的内外金川河、西北护城河等皆是其中重要成员。

　　悠悠清水上，白鹭忽而轻盈掠过，鱼儿时而跳出水面……眼下，无论何时，市民漫步在内外金川河两岸，总会被眼前的美景所吸引。

　　为打造金川河流域幸福河湖项目，鼓楼区创新推进建设与管养的一体化，通过高标准的建设结合精细化养护让高颜值始终在线公里河道巡查保洁及附属水生态设施设备的养护，日常配备了12名管理巡查人员，31名设施操作及保洁人员，38条养护作业船只。通过河道日常保洁、生态景观设施建设养护、河道水质常态化监管、排口问题溯源、排水行为规范等工作，让河道及周边环境持续改善。

　　让河道“长治久清”，不仅要有高标准养护，更要管好每一处排口。为规范工地临排行为，鼓楼区水务设施综合养护中心转变工作模式，主动提前介入，以把好“入口关”。当建设工地进入施工排水阶段时做到“勤跑、勤查、勤看”，同时不断加强与属地街道和区水务中队联合监管，会同区城管水务执法中队查处工地等违规排水案件28起。据统计，该区2022年累计巡查临排工地1700余户次，使在建工地临时排水监管真正落在实处，发挥实效。

　　碧水之下，水草摇曳的点点细节看得清清楚楚；碧水之上，黑天鹅优哉游哉；绿荫间，鸟儿叽叽喳喳……南湖之美，远近闻名。

　　2022年底最新出炉的南湖公园鸟类观测结果“刷新”了2021年的结果，增加了10个新纪录，包括红耳鹎、牛背鹭、斑姬啄木鸟、黑眉苇莺、纯色山鹪莺等。至此，南湖公园2021年、2022年80次调查结果表明，此处已发现90种鸟类。

　　南湖，从曾经人人嫌弃的臭水塘到“鸟类天堂”的蝶变，是建邺区治水、护水的生动诠释。

　　为实现河道的精心养护，建邺区不断创新养护技术，在全省率先引进具备精准自动导航、自主避障和智能识别处理异物等功能的“智能无人清洁船”，其适应不同河湖的水文环境，已累计维护60余万平方米水域面积。在全市率先使用“水面垃圾自动收集器”，重点部署在河段弯流易聚集垃圾的固定点位，以自动收集处理浮油、浮萍等漂浮物，每小时可实现100立方米水体富氧交换。

　　为管好河道排口排污，建邺区还专门成立了河道片区排口问题整治专项小组，定期召开整治工作推进会；对“小散乱”违规倾倒，该区利用雨水箅智慧监控系统采集视频证据，2022年，该区共采集到150起违法违规倾倒；对于在建工地基坑排水超标的情况，则进行创新管理，通过安装水处理装置实现全区50余家工地达标排放，变“问题水”为“清洁水”。

　　打造良好的水环境不仅要管好排口排污，还必须解决管网错接、混接、塌陷等一系列症结。建邺区依托雨水管网清疏修缮工程，组织城市地下市政排水设施专项普查，根据普查结果滚动生成整改项目。2021年以来，该区利用地质雷达探测仪等新兴技术累计排查了454.77公里管道，先后发现3747处功能性病害。为保证雨污分流成效，提升河道水质，该区还探索片区管护机制，通过近1年的探索，构建起养护责任全覆盖和常态化监管责任“双闭环”的工作机制。

　　宽敞的步道，层次错落的绿化，每隔百余米就有一个亲水平台……绕明故宫地区成“几”字形的玉带河，在一系列“手术”之后展现了幸福河湖的最美模样。

　　移步珍珠河，又是不一样的美景，尤其是每年樱花盛开季，1500多株樱花竞相开放，如云似霞，成为这个季节很多南京人必到的“网红”。

　　致力于打造城区“水系花园”，玄武区近年来不断创新工作思路和工作方法，积极推动“建管养”一体化发展，持续推进水环境综合整治、排水设施科学管理。该区依托“智慧水务”大数据管控平台，建立了智能水质管控模式。通过在河道内安装一体化水质监测设备，实现河道水质实时监测；通过在沿河雨水排口、截流沟溢流口处安装视频监控设备，随时监测排口排污情况。全区水环境治理“一张网”的布设，让治理更加“智慧”，也更加高效。

　　严守水质“只能更好、不能变坏”的刚性底线，近年来，秦淮区持续推进已完工雨污分流片区检查验收移交，不断健全长效养护管理保障机制，同时深入开展污水处理提质增效行动。至2022年底，污水收集处理建成区覆盖面积超过了85%。

　　为削减雨天水质波动，秦淮区水务局加快内秦淮河中段内桥排口溢流污染治理，完成卫桥沟、明御河等4条暗涵整治，追根溯源消除涵内存量污水，实现清水出涵。通过开展雨水管网清淤、评估、检测排查工作，消除雨水系统积淤，整改错接混接和渗漏点位，有效减少初雨污染、雨污混流对水质的影响。该区还在全市率先完成童子仓沟、南玉带河暗涵整治，首次实现了沿河步道80公里的全线贯通。

　　栖霞区中电二十八所项目施工现场大门不远，就是车辆冲洗平台，渣土车辆冲洗的泥浆水全部汇入一旁的沉淀池。3个10立方米容量的沉淀池一字排开，通过进、出水口的高差设置，让工地废水实现了三级沉淀。三格沉淀池中水的浊度是肉眼可见的一格比一格清爽。

　　“持续推动水环境改善，须不断强化对辖区内排水户的监督管理，重点突出在建工地临时排水监管，提高排水许可办证率。”栖霞区相关人士介绍，该区在成立排水执法专项工作组的基础上，还建立了“区、街联动，明确职责、包干到人”的工作机制，通过提前介入、服务前置等，提高在建工地、加油站、垃圾中转站、大型餐饮店、洗车点等排水户依法排水的意识。水务部门与城管执法部门加强联动，对不达标排水户力行整改，依法处罚，并建立执法信息档案库，每年还聘请第三方专业队伍以加强专业监管。为做好精细化管理，该区通过全面排查，摸清家底，登记排水户基础资料内容详实，到现场勘查时不漏一处细节。以临排工地为例，按照排水方案从上至下勘查：排水许可证公示牌、基坑、洗轮机、三级沉淀池、排水管道、化粪池、雨污水排口、专用检查井等，把控各个环节。

　　统计数据显示，2019—2022年，栖霞区水务局累计办理城镇污水排入排水管网许可证1774个（不含已注销证书），临时排水许可证241个，排水接管42个，排水许可办证覆盖率提高了近14%。

　　雨花台区同样高度重视排水许可监管工作，2022年共办理排水许可证468件，累计办理排水许可证达到1432件。“随着排水许可证审批数量逐年递增，我们坚持行政审批与批后监管两手抓。”雨花台区水务局相关人士介绍，该区通过日常巡查、跟踪督查和联合执法，加强排水户证后监管，规范排水户排水行为，巡查中发现问题及时告知并指导排水户进行整改，并建立排水许可证监管群，跟踪排水户整改完成情况，对拒不整改的排水户移送执法部门查处。2022年，共巡查正式排水户1700余次，巡查临排工地1200余次，对196户重点排水户进行水质检测，联合执法部门查处3个违规排水在建工地。

　　密布在地下错综复杂的污水管网，由市水务集团承担日常的管养。种种不可知的原因导致地下管网堵塞，会严重影响居民生活。对于居民的各类“诉求”，市水务集团的处理及时率达100%、按时办结率达99.51%、综合满意率达98.74%。始终秉持“先解决问题再说”“主动多做一点”的理念，不断规范热线工单办理流程。

　　日常管养中，市水务集团还不断创新。例如，大中桥污水泵站顺利完成前池分仓，实现了泵站不停产只减量的状况下完成水泵检修，降低对系统管网运行和水环境的影响；黄河路污水泵站正在安装立式双曲面搅拌器，改善集水池内漂浮物过多形成板结的状况；安江河引水阀门改造，将人员井下操作的方式改为井上操作，既提高了操作效率，也消除了井下作业的安全风险。翠林北路污水泵站先行试点使用无堵塞铰刀泵，将原每周一次水泵吊检的频率降低至每季度一次，杂物堵塞水泵叶轮的状况得到极大缓解……

　　区属排名一季度均分考核结果二季度均分考核结果三季度均分考核结果四季度均分考核结果年度均分考核结果主城区第一名栖霞区鼓楼区建邺区秦淮区、建邺区鼓楼区第二名玄武区建邺区鼓楼区鼓楼区建邺区第三名雨花台区玄武区、秦淮区栖霞区、秦淮区栖霞区秦淮区新六区第一名浦口区浦口区浦口区浦口区浦口区第二名六合区溧水区六合区、江宁区溧水区六合区第三名江北新区直管区六合区江北新区直管区六合区溧水区

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