土木建筑工程学院党委13.北京交通大学，全工作注重不敷对所失实验室安，轨制划定不力落实学校各项，用易制爆危险化学品等问题失察失管对学院教员违规利用尝试室、储存使，重影响负全面带领义务对变乱发生及形成的严。例〉实施法子（试行）》第十五条之划定根据《教育部党组贯彻落实〈中国问责条，筑工程学院党委进行问责对北京交通大学土木建，整改责令，范畴内传递并在全校。外此，司等相关企业采办、运输危险化学品的违法线索对于查询拜访中发觉的北京京华清源环保科技无限公，部分另行立案处来由公安机关、交通。

　　论、勘验笔录、视频材料进行系统阐发和深切研究专家组对提取的物证、书证、证人证言、判定结，烧模仿成果连系爆炸燃，机对镁粉和磷酸搅拌、反映过程中确认变乱间接缘由为：在利用搅拌，金属摩擦、碰撞发生的火花点燃爆炸料斗内发生的氢气被搅拌机转轴处，粉粉尘云爆炸继而激发镁，和其他可燃物燃烧爆炸惹起周边镁粉，论理学生烧死形成现场3。

　　科研项目平安办理二是全过程强化。平安办理各项办法健全学校科研项目，目平安风险评估系统成立完整的科研项，全内容进行本色性审查对科研项目涉及的安；、仪器器材和试验场地进行存案审核对科研项目试验所需的危险化学品，平安防护办法并采纳需要的。

　　院对尝试室平安工作注重程度不敷二是北京交通大学土木建筑工程学；存易制爆危险化学品的行为未发觉违规采办、违法储；研项目开展风险评估未对申报的横向科；展尝试室平安自查未按学校要求开；任岗亭空白期间在事发尝试室主，全义务人并进行需要培训未按划定放置尝试室安。验室平安查抄、对尝试室存放的危险化学品底数不清土木建筑工程学院下设的尝试核心未按划定开展实，失实报送；验室开展试验的行为对违规利用讲授实，无效遏止并上报未及时检验、。

　　理的教育及其他相关部分和属地当局涉及学校尝试室危险化学品平安管，化学品平安办理主体义务的落实按照工作职责督促学校利用危险，险化学品平安专项整治持续开展学校尝试室危，化学品底数摸清危险，品采购、运输、储存、利用、保管、烧毁物处臵的监管加强对涉及学校尝试室危险化学品、易制爆危险化学，平安办理纳入安然校园扶植将学校尝试室危险化学品。

　　陈立宏9.，木建筑工程学院副院长现任北京交通大学土，全工作带领小组组长作为学院尝试室安，验室平安工作分担学院实，失职严峻，的岁末岁首��年月平安大查抄对学校要肄业院进行，院党委书记报告请示既不向院长、，开展查抄又不组织，全风险评估、平安情况评价对的横向科研项目未开展安，的各项查抄流于形式对尝试室、尝试核心，重影响负次要带领义务对变乱发生及形成的严。分暂行划定》第十七条之划定根据《事业单元工作人员处，岗亭品级处分赐与其降低；相关划定按照学校，其行政职务按法式免除。

　　》和《辽宁省消防条例》草拟人之一曹刚律师《中华人民共和国消防法，手艺功效奖获得者辽宁省天然科学，急办理法令事务专委会主任北京市炜衡火警爆炸与应，律师事务所高级合股人北京市炜衡（沈阳）。

　　学校平安工作的主管部分北京交通大学捍卫处是，学品等购臵（赠予）申请的审批、报批担任各学院危险化学品、易制爆危险化，化学品的入口办理以及尝试室危险；险化学品的储存、领用及利用的平安办理环境国资处担任监管尝试室危险化学品、易制爆危；等危险峻素科研项目风险评估科技处担任对涉及危险化学品；品等危险物品的购臵、储存、利用与处臵的日常办理学院担任本院尝试室危险化学品、易制爆危险化学。发前事，危险化学品存放在一层模子室和分析尝试室违规将试验所需镁粉、磷酸、过硫酸钠等，向学院登记且未按划定。

　　事求是、重视实效”和“四不放过”的准绳变乱查询拜访组按照“科学严谨、依法依规、实，定、查询拜访取证、模仿尝试通过现场勘验、检测鉴，域专家构成专家组进行深切阐发和频频论证并委托化工、爆炸、刑侦、火警查询拜访相关领，生的颠末和缘由查了然变乱发，性质和义务认定了变乱，的处置建议及变乱防备和整改办法并提出了对相关义务人员和单元。况演讲如下现将相关情：

　　杨培飞4.，党员中共，大学国资处处长现任北京交通，化学品、易制爆危险品监管不到位对学校尝试室储存及利用的危险，险化学品底数不清对学校现实存放危，尝试室办理方面具有的问题对日常办理中发觉土建学院，力度不敷跟踪整改，实不到位轨制落，重影响负次要带领义务对变乱发生及形成的严。分暂行划定》第十七条之划定根据《事业单元工作人员处，记过处分赐与其。

　　刘某辉1.，男，8岁2，东人山，016级博士生北京交通大学2，（判定书编号：2018BL0114）经北京市公安司法判定核心判定合适烧死。

　　43分9时，消防站先后参加西直门、双榆树。侦查经，并引燃室内物品尝试室爆炸起火，论理学生失联现场有3，放大量镁粉尝试室内存。西两侧楼梯间收支口进入建筑内搜救被困人员现场批示员第一时间组织两个搜救组别离从东，地切断尝试室工具两侧延伸火势并成立两个灭火组设臵庇护阵。50分9时，门东侧约1至2米处发觉第一具尸体搜救组在模子室与分析尝试室毗连，侧楼梯间抬到西。后随，部位发觉第二具尸体连续在模子室的两头，西侧约1米处发觉第三具尸体在模子室与分析尝试室毗连门。

　　析和尝试验证通过理论分，反映并释放出大量氢气和热量磷酸与镁粉夹杂会发生猛烈。燃易爆气体氢气属于易，至76%（V/V）爆炸极限范畴为4%，0.02mJ最小焚烧能，跨越1400℃爆炸火焰温度。

　　09分至18时22分12月24日14时，搅拌机对镁粉和磷酸进行搅拌率领上述7论理学生测验考试利用，酸镁的夹杂物生成了镁与磷。机料斗内镁粉粉尘向传扬出因第一次搅拌过程中搅拌，盖搅拌机顶部勾当盖板处裂缝放置学生用尝试室工作服封。每桶约33公斤）镁粉当天耗损约3至4桶（。

　　张顶立8.，党员中共，木建筑工程学院院长现任北京交通大学土，注重程度不敷对尝试室平安，导不力组织领，全的相关划定不到位落实学校尝试室安，重影响负次要带领义务对变乱发生及形成的严。分暂行划定》第十七条之划定根据《事业单元工作人员处，记过处分赐与其。

　　荆涛5.，大学科技处处长现任北京交通，前平安风险评估轨制未完美科研项目事，行任何平安风险评估对横向科研项目未进，环境下即核准立项在不领会项目标，重影响负次要带领义务对变乱发生及形成的严。分暂行划定》第十七条之划定根据《事业单元工作人员处，记过处分赐与其。

　　胡某翠3.，女，4岁2，东人山，016级硕士生北京交通大学2，（判定书编号：2018BL0116）经北京市公安司法判定核心判定合适烧死。

　　只要部门镁粉参与反映因搅拌、反映过程中，余大量镁粉料斗内仍剩。炸性金属粉尘镁粉属于爆，会发生爆炸遇焚烧源，跨越2000℃爆炸火焰温度。

　　尝试室平安办理一是全方位加强。室办理轨制完美尝试，分类办理实现分级，根本扶植投入加大尝试室；的范畴、人员及审批权限明白各尝试室开展试验，利用登记相关轨制严酷落实尝试室；平安办理现实连系尝试室，经验的人员担任尝试室平安办理配备具有响应专业能力和工作。

　　监控录像显示据模子室视频，秒之间室内呈现两次强光9时33分21秒至25；光线颜色发白第一次强光，爆炸特征合适氢气；光线颜色泛红第二次强光，爆炸特征合适镁粉。所述综上，料斗内的氢气和镁粉爆炸物质是搅拌机。

　　效的尝试室平安常态化监管机制三是北京交通大学未能成立有；责人违规采办危险化学品未发觉事发科研项目负，校内的行为并运送至；品、易制爆危险化学品环境底数不清、监管不到位对土木建筑工程学院采办、储存、利用危险化学；理义务落实不到位尝试室日常平安管，筑工程学院相关违规行为未能通过查抄发觉土木建；开展平安风险评估未对事发科研项目；现场查抄发觉问题整改通知书》相关要求未落实《教育部2017年尝试室平安。

　　曹国永1.，党员中共，大学党委书记现任北京交通，校园注重不敷对扶植安然，“党政同责”不力落实尝试室平安，验室平安少专题研究实，教育培训不敷对师生的平安，在宽松软办理上存，压力不敷层层传导，重影响负主要带领义务对变乱发生及形成的严。例》第七条之划定根据《中国问责条，诫勉问责赐与其。

　　缘由查询拜访按照变乱，律律例划定根据相关法，任单元进行变乱义务认定对变乱相关义务人员和责，下处置看法并提出如：

　　种矛盾的环境进行了全面排查公安机关对涉事相关人员和各，教员、同窗进行了走访并对死者周边亲朋、，、相关视频材料阐发连系变乱现场勘查，炸燃烧构成踪迹等以及尸检演讲、爆，和制造爆炸案件的嫌疑解除了报酬居心放火。

　　.姚宏12，党员中共，程学院市政与情况工程系主任现任北京交通大学土木建筑工，于办理对疏，用危险化学品的环境不清晰、不控制对其擅自用危险方式试验及储存使；室并堆放大量不明物品的环境下在发觉违规利用本科讲授尝试，求清理仅要，现场检验未进行，放物品属性未扣问存，上报学院未及时，重影响负次要带领义务对变乱发生及形成的严。分暂行划定》第十七条之划定根据《事业单元工作人员处，岗亭品级处分赐与其降低。

　　26日9时33分2018年12月，学东校区东教2 号楼发生爆炸起火的报警市消防总队119批示核心接到北京交通大。室内有镁粉等物质报警人称现场尝试，员被困并有人。核心接警后119批示，防车、280余名指战员赶赴现场措置共集结11个消防救援站、38辆消。

　　关忠良3.，党员中共，党委常委、副校长现任北京交通大学，工作带领小组副组长作为学校尝试室平安，验室平安办理工作协助校长担任实，产办理工作分担国有资，筑工程学院联系土木建，校园注重不敷对扶植安然，教育部相关决策摆设不到位贯彻施行、监视查抄落实，现场查抄发觉的问题整改不到位对教育部2017年尝试室平安;常态化监管机制未能无效成立，压力不敷层层传导，系统落实不到位尝试室平安义务，督施行和警示力度不敷尝试室平安办理轨制监，塞办理缝隙未能及时堵;储存利用易制爆危险化学品等问题失职失责对个体单元违规利用尝试室、擅自采办并，重影响负次要带领义务对变乱发生及形成的严。分暂行划定》第十七条之划定根据《事业单元工作人员处，记过处分赐与其。

　　勘查经，于一层模子室爆炸现场位，南北宽8.5米、高3.9米该房间工具长12.5米、。发生后变乱，北墙2.9米）发觉一台金属材质搅拌机模子室内东北部（距东墙4.7米、距，于金属架上其料斗安装。勾当盖板呈兴起状搅拌机料斗顶部的，机东侧地面抛落于搅拌，较着物质喷溅和灼烧踪迹出料口上方料斗外壁有。板毗连的金属搭钮被爆炸冲击波拉断搅拌机料斗顶部的勾当盖板与固定盖。炸核心位于搅拌机处上述环境表白：爆，于搅拌机料斗内爆炸起首发生。

　　12月26日2018年，工程尝试室发生爆炸燃烧北京交通大学市政与情况，3人灭亡变乱形成。

　　验、冒险功课违规开展试；储存危险化学品违规采办、违法；到位是导致本起变乱的间接缘由对尝试室和科研项目平安办理不。

　　42分至18时02分12月25日12时，的夹杂物插手其他化学成分夹杂后率领此中6论理学生将24日生成，形颗粒制成圆，尝试室尝试台上晾干并放臵在一层分析。间其，搬运至模子室两桶镁粉被。

　　发尝试室办理人员2.张琼作为事，尝试室平安办理规范》等尝试室办理轨制未落实《北京交通大学土木匠程尝试核心；室平安巡视职责未无效履行尝试，规利用尝试室未无效遏止违，存的危险化学品未发觉违法储，有间接办理义务对变乱发生负。关立案侦查由公安机，其刑事义务依法追查。

　　月至11月期间2018年2，化载体相关试验50余次先后开展垃圾渗滤液硝。30日11月，运送至情况尝试室事发项目所用镁粉，尝试室西北侧存放于分析；14日12月，运送至情况尝试室磷酸和过硫酸钠，型室东北侧存放于模；17日12月，至情况尝试室搅拌机被运送，室北侧中部放臵于模子。

　　丁鹏玉6.，党员中共，学捍卫处（部）长现任北京交通大，险化学品监管、查抄职责不力履行危险化学品、易制爆危，粉、磷酸等物品进入学校未能及时发觉并防止镁，重影响负次要带领义务对变乱发生及形成的严。分暂行划定》第十七条之划定根据《事业单元工作人员处，记过处分赐与其。

　　马强7.，党员中共，建筑工程学院党委书记现任北京交通大学土木，全工作的第一义务人作为学院尝试室安，工作注重不敷对尝试室平安，导不力组织领，全相关划定不到位落实学校尝试室安，重影响负次要带领义务对变乱发生及形成的严。》第一百二十一条之划定根据《中国规律处分条例，严峻警告处分赐与其党内。

　　须安稳树立平安红线认识（一）北京交通大学必，次变乱教训深刻罗致此，隐患和平安办理亏弱环节全面排查学校各类平安，和危险化学品的监视查抄加强尝试室、科研项目，性的整改办法采纳有针对，具有的凸起问题出力处理当前。

　　渗滤液污水处置横向科研项目事发项目为北京交通大学垃圾，和北京京华清源环保科技无限公司合作开展由北京交通大学所属北京交大立异科技核心，渗滤液硝化载体目标是制造垃圾。学院市政与情况工程系传授申请立项该项目由北京交通大学土木建筑工程，校核准经学，责实施并由负。

　　责人违规试验、功课一是事发科研项目负；储存危险化学品违规采办、违法；手艺平安办理法子》等划定违反《北京交通大学尝试室，平安防护办法未采纳无效；验的危险性未奉告试，仍冒险功课明知危险。实校内尝试室相关办理轨制事发尝试室办理人员未落；室平安巡视职责未无效履行尝试，担任人违规利用尝试室未无效遏止事发项目，存的危险化学品未发觉违法储。

　　府带领指示精力按照市委、市政，件应对法》等相关法令、律例根据《中华人民共和国突发事，保局、市总工会、市消防总队和海淀区当局构成的变乱查询拜访组市当局成立了由市应急办理局、市公安局、市教委、市人力社，步参与变乱查询拜访处置工作并邀请市纪委市监委同。

　　校要深刻吸收变乱教训（二）北京地域各高，反三举一，室危险化学品平安办理规范当真落实北京通俗高校尝试，办理主体义务切实履行平安，平安隐患排查整改全面开展尝试室，全办理工作法则明白尝试室安，平安办理工作轨制进一步健全和完美，员培训加强人，办理义务明白平安，平安办理办法严酷落实各项，类变乱发生坚定防止此。

　　宁滨2.，党员中共，党委副书记、校长现任北京交通大学，全工作带领小组组长作为学校尝试室安，教育部相关决策摆设不到位贯彻施行、监视查抄落实；现场查抄发觉的问题督促整改不敷对教育部2017年尝试室平安，会专题研究摆设未召开校长办公，没有持续深切整改不详尽也，迟未能获得处理该整改的问题迟；年10月2018，也未掌管召开过会议研究尝试室平安工作学校成立尝试室平安带领小组后至事发时；办理轨制施行环境力度不敷监视查抄学校尝试室平安，平安办理系统未落实到位学校三级联动的尝试室，重影响负主要带领义务对变乱发生及形成的严。十一条、《事业单元工作人员处分暂行划定》第十七条之划定根据《中华人民共和国高档教育法（2015年批改）》第四，警告处分赐与其。

　　过程中救援，等化学品持续发生爆炸尝试室内存放的镁粉，行平安评估后现场批示部进，员全数撤出的号令下达了搜救组人。时同，各设置4个庇护阵地在尝试室南北两侧，对尝试室内部进行灭火降温利用沙土、压缩空气干泡沫，火势向二楼延伸并在外围节制。45分11时，燃复爆危险后现场解除复，内部开展搜刮清理救援人员进入建筑，移交医疗部分抬出三具尸体，干泡沫清理现场残火并用沙土、压缩空气。8时1，理完毕现场清，留守现场看护双榆树消防站，援力量前往其余消防救。

　　科研项目担任人1.作为事发，讲授尝试室违规利用；存案的校外设备违规利用未经；储存危险化学品违规采办、违法；手艺平安办理法子》等划定违反《北京交通大学尝试室，平安防护办法未采纳无效的；人员所利用化学原料的配比和危险性未奉告参与制造垃圾渗滤液硝化载体，导学生制造未到现场指，仍冒险功课明知危险，负有间接义务对变乱发生。关立案侦查由公安机，其刑事义务依法追查。

　　发生后变乱，合尝试室和二层水质工程学Ⅰ、Ⅱ尝试室受损爆炸及爆炸激发的燃烧形成一层模子室、综。中其，受损程度最重一层模子室。臵的集装箱均分歧程度偏激模子室外（南侧）临近放。

　　擦、碰撞发生的火花转轴盖片与护筒摩，夹杂物并发生爆炸（第一次爆炸）点燃了料斗内上部氢气和空气的，用到搅拌机上部盖板爆炸冲击波超压作，的搭钮被拉断使勾当盖板，板向东侧飞出并使勾当盖。时同，镁粉裹挟到搅拌机上方空间冲击波将搅拌机料斗内的，生爆炸（第二次爆炸）构成镁粉粉尘云并发。火焰敏捷向搅拌机四周传布爆炸发生的冲击波和高温，他可燃物并引燃其。

　　作流程分为两步：第一步垃圾渗滤液硝化载体系体例，粉和磷酸反映通过搅拌镁，酸镁的夹杂物生成镁与磷；二步第，镍粉等其他化学物质生成胶状物在镁与磷酸镁的夹杂物内插手，圆形颗粒后晾干并将胶状物制成。

　　经核查事发后，有存量为160.09升和30.23公斤土木建筑工程学院登记科研用危险化学品现，爆危险化学品未登记易制；存量43.5升和8.68公斤登记本科讲授用危险化学品现有，爆危险化学品未登记易制。

　　18分至17时23分12月23日12时，翠等7论理学生在模子室地面上率领刘某辉、刘某轶、胡某，进行搅拌反映对镁粉和磷酸，试验目标未达到。

　　控危险化学品三是全笼盖管。化学品全过程办理平台成立集中同一的危险，、运输、储存、利用办理加强对危险化学品采办；运输环节严控校内，危险品运输车辆进入校园坚定杜毫不具备天分的；危险化学品储存场合设立合适平安前提的，品集中利用轨制成立危险化学，危险化学品的行为庄重查处违规储存；学品平安培训和应急练习训练开展有针对性的危险化。

　　勘查经，过螺栓与转轴固定料斗内转轴盖片通，轴扭转时搅拌机转，转轴同步扭转转轴盖片随，铁质材料）接触发生较猛烈摩擦并与固定的转轴护筒（以上均为。按时间后运转一，构成较深沟槽转轴盖片上，片与转轴护筒之间发生碰撞沟槽构成的间隙可使转轴盖，发搅拌机内氢气发生爆炸摩擦与碰撞发生的火花引。

　　.陈曦11，筑工程学院尝试核心副主任现任北京交通大学土木建，学院尝试室平安自查未按要求到现场开展，、利用危险化学品的平安隐患未及时发觉情况尝试室储存，验室日常查抄轨制未按照要求落实实，重影响负次要带领义务对变乱发生及形成的严。分暂行划定》第十七条之划定根据《事业单元工作人员处，岗亭品级处分赐与其降低。

　　日上午9时许12月26，论理学生按照放置连续进入尝试室刘某辉、刘某轶、胡某翠等6，日下战书的操作预备反复24。当日9时27分45秒经视频监控录像反映：，某翠进入一层模子室刘某辉、刘某轶、胡；分21秒9时33，现强烈闪光模子室内出；分25秒9时33，呈现强烈闪光模子室内再次，大量火焰并伴有，监控中缀随即视频。

　　大学东校区东教2号楼变乱现场位于北京交通。砖混布局该建筑为，验室（以下简称“情况尝试室”）两头两层建筑为市政与情况工程实，（内部与情况尝试室不连通）工具两侧三层建筑为电教室。侧与模子室连通）、微生物尝试室、药品室、大型仪器平台情况尝试室一层由西向东顺次为模子室、分析尝试室（西南；质工程学Ⅰ、流体力学、情况监测尝试室二层由西向东别离为水质工程学Ⅱ、水；5个南向收支口一层南侧设有；西两个楼梯间毗连一、二层由东、；放9个集装箱（建筑结构详见下图）一层模子室和分析尝试室南墙外码。

　　月至12月期间2018年11，无限公司签定手艺合作和谈与北京京华清源环保科技；清源环保科技无限公司签定发卖合同北京交大立异科技核心和北京京华，方米垃圾渗滤液硝化载体商定15天内制造2立。无限公司按照与的商定北京京华清源环保科技，0桶镁粉(1吨、易制爆危险化学品）从河南新乡县京华镁业无限公司采办3，需的搅拌机（饲料搅拌机）并通过互联网采办项目所。险化学品）和6袋过硫酸钠（0.2吨、危险化学品）以及其他材料从天津市同鑫化工场采办了项目所需的6桶磷酸（0.21吨、危。

　　行学校、学院、尝试室三级办理北京交通大学对校内尝试室实，资处、捍卫处、科技处等学校层级的办理部分为国；平安工作带领小组学校设立尝试室，室设在国资处带领小组办公。北京交通大学土木建筑工程学院发生变乱的情况尝试室附属于，木建筑工程学院尝试核心学院层级办理部分为土，为情况尝试室日常具体办理。

　　周长东10.，党员中共，筑工程学院尝试核心主任现任北京交通大学土木建，开展平安查抄工作未按照学院要求，用危险化学品环境不领会对情况尝试室储存、使；常查抄轨制流于形式施行尝试室平安日，发觉平安隐患未通过放哨；主任出国后在原尝试室，院录用代办署理主任未及时提请学，全义务人持久空白以致情况尝试室安；员明白义务、进行平安培训未对姑且担任尝试室的人，重影响负次要带领义务对变乱发生及形成的严。分暂行划定》第十七条之划定根据《事业单元工作人员处，岗亭品级处分赐与其降低。

　　过程中搅拌，、镁粉、空气的气固两相夹杂区搅拌机料斗内上部构成了氢气；镁与水反映产品）等物质的夹杂物搅拌区料斗下部构成了镁粉、磷酸镁、氧化镁（。

　　刘某轶2.，女，0岁3，北人河，014级博士生北京交通大学2，（判定书编号：2018BL0115）经北京市公安司法判定核心判定合适烧死。