彪悍穿越冷皇的废后常州市生态环境系统严格落实省委和市委、市政府决策部署，紧盯全市中心工作，按照“起步一季度、奋战二季度、提速三季度、冲刺四季度”的步调，坚持上下联动、部门协同，先后查处了一批环境违法案件。为加强典型案例的警示作用，现公布2023年上半年十大生态环境违法典型案例。

　　一、常州市常武生活用品有限公司、常州市天宁区红梅馨秀汽修厂以临时更换机动车污染控制装置等弄虚作假的方式通过机动车排放检验案

　　常州市常武生活用品有限公司所有的厢式货车2022年12月8日因行驶期间排放黑烟问题被常州市生态环境监控中心责令强制排气检验，发现该车于2022年11月26日进行机动车年审排气检测环节涉嫌使用临时更换污染控制装置过检。经调查，常州市天宁区红梅馨秀汽修厂代理厢式货车机动车年审服务期间，采取临时更换机动车污染控制装置三元催化器的弄虚作假的方式送检，通过检测后又拆除临时装置，更换上原来的污染控制装置。常州市生态环境局依法对机动车所有人常州市常武生活用品有限公司、机动车维修单位常州市天宁区红梅馨秀汽修厂分别处5000元罚款，责令改正违法行为。

　　该案隐蔽性很强，执法人员运用非现场执法方式，通过不同方位视频监控比对找到突破口，快速、及时找到涉案车辆，避免了证据灭失，突破案件堵点和难点，打击了以弄虚作假方式通过机动车排气检验的违法行为。

　　2022年12月8日，常州市武进生态环境局执法人员对常州通广建筑材料有限公司开展信访检查，检查发现该单位酸洗工段正在生产，生产过程中有酸性废气产生，配套建设的碱喷淋废气处理设施风机及喷淋泵在运行，碱喷淋塔内喷淋液不足，pH值呈酸性，存在大气污染防治设施不正常运行问题。常州市生态环境局依法对单位下达了行政处罚决定书，处罚款12万元，并对举报人奖励现金2000元。

　　生态环境举报奖励制度的落实，有助于鼓励公众参与，充分调动人民群众参与生态环境保护工作的积极性，有效弥补基层生态环境执法监管的盲区，将洞悉违法的触角延伸至每个角落，严厉打击环境违法犯罪行为，坚决维护群众环境权益。

　　2023年4月1日常州市生态环境局经开分局现场检查，发现常州市泽田建材有限公司在潞城街道潞横路与五一路交叉口东北侧一厂区进行内部道路施工过程中，使用的非道路移动机械中有2014年生产的摊铺机、装载机、压路机、平地机及2012年生产的轮胎压路机。依据常州市人民《市政府关于划定市区禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》（常政发﹝2021﹞15号），上述施工工地为文件中规定的Ⅰ类禁止区域，上述非道路移动机械属于文件中规定的禁用高排放非道路移动机械（2016年4月1日前生产）。常州市生态环境局依法责令该单位3日内改正违法行为，处罚款1.2万元。

　　随着社会经济发展和产业结构升级，交通领域排放问题日渐突出，移动源逐渐成为影响空气质量的重要因素，通过对辖区内禁止使用高排放非道路移动机械的区域进行排查，加强源头管理，保证机械排放符合标准限值，有助于持续改善空气质量，保障人民群众健康。

　　根据常州市生态环境监控中心移送的常州市爱车车辆检测有限公司检测苏D***23尾气时涉嫌环境违法的线日，常州市高新区（新北）生态环境局工作人员进行了现场核实，发现该单位在对苏D***23进行尾气检测时，采用苏D***ZM车替代苏D***23车进行检测，出具虚假检测数据并伪造苏D***23车排放检验结果。常州市生态环境局依法对该单位立案查处，拟处罚款10.015万元。

　　本案中，常州市爱车车辆检测有限公司作为专业检测机构，在机动车尾气检测时，不按规定方法进行检测和使用其他车辆代替进行尾气检测，造成不良影响，不仅助长了机动车超标排放尾气的违法行为，也对公平的营商环境带来了不利影响。严厉打击此类违法行为，有效维护了公平的营商环境，对深入打好大气污染防治攻坚战起到了积极促进作用。

　　2023年1月12日夜间，常州市溧阳生态环境局大气走航车巡查发现溧阳市溧城非凡汽车修理厂喷漆作业时喷漆车间未密闭，现场测得TVOC浓度为4.0ppm。现场检查发现该汽修厂油漆房内有工人正在对汽车进行喷漆作业，配套的“二级活性炭吸附”装置开启，但喷漆房门处于敞开状态，产生的挥发性有机物废气未规范负压收集，废气处理设施未保持正常使用，油漆房外有一定油漆异味。现场检查后该单位立即停止喷漆并拆除了喷漆设施，挥发性有机物废气浓度未超过标准，没有造成危害后果，符合《省政府印发关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施的通知》（苏政规〔2023〕1号）第十二条（四十一）的情形，常州市生态环境局依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款，经集体研究决定对该单位此次违法行为不予行政处罚，实施行政指导。

　　为全力推动经济运行率先整体好转，日常执法中应坚持严宽相济、过罚相当的原则，对轻微违法问题包容审慎。本案中生态环境部门认线号文相关政策，对轻微违法行为免罚，实施行政指导。通过推行包容审慎监管，为企业提供了更加宽容的制度环境，优化提升了法治化营商环境。

　　2023年3月，常州市天宁生态环境局接信访投诉后对常州翱隆新能源电机有限公司现场检查，发现该单位主要从事电动车电机锭子项目生产，生产中有噪声产生。采样检测结果显示，该单位西厂界外昼间噪声不符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中2类标准排放限值。常州市生态环境局依法处以罚款2.58万元，并责令限制生产两个月，同时对举报人启动有奖举报程序。

　　为加快解决人民群众关心的突出噪声污染问题，营造安静、舒适的人居环境，常州市天宁生态环境局率先在全市会同检察院、交通、城管、公安等部门组成噪声异味专项工作专班，以“五个一”措施强力推进噪声污染专项治理。同时充分运用有奖举报等方式进一步拓展公众参与，充分调动人民群众参与生态环境保护工作的积极性，提升生态环境保护监管水平。

　　因澡港河九号桥国控断面pH指标持续突破警戒线日上午常州市高新区（新北）生态环境局执法人员乘船在澡港河上开展河道巡查，发现澡港河西侧岸边有一个水泥管排口正在向澡港河排水。经现场勘察，该水泥管末端与常州市中天混凝土材料有限公司南侧围墙外人工开挖的一条未采取防渗措施的泥土沟渠相连接。查阅该单位环评资料，该单位主要从事商品混凝土项目生产，搅拌机冲洗废水、拌合站作业区场地冲洗废水与砂石分离废水收集后经沉淀池处理后回用不外排。历史监控视频显示该单位于2023年2月15日、2月20日使用潜水泵直接将沉淀池内废水排入厂区南侧围墙外的泥土沟渠内。经采样监测，结果显示排放水中pH值为12.7，超过《污水综合排放标准GB8978-1996》表4中一级标准。常州市生态环境局拟对该单位以逃避监管的方式排放水污染物的行为处罚款32万元，并拟将此案直接负责的主管人员移送公安机关行政拘留。

　　在本案中，环境执法人员通过河口断面水质监测数据异常开展排查溯源，快速锁定废水偷排企业，及时收集违法证据，充分运用配套办法，严厉打击废水偷排行为，通过掌握的线索加大执法巡查排查力度，强化水环境质量保障，维护水域生态环境。

　　2023年3月29日，常州市钟楼生态环境局根据举报线索对余某某个人作坊开展现场执法检查，发现该作坊从事电解抛光加工，生产过程中产生的水洗槽废水通过软管排放至作坊外北侧收集池，该收集池未采取防腐防渗措施。利用无人机飞航拍摄发现，作坊周边环境为树林，地表为土壤。经采样监测，结果显示废水收集池及周边土壤中含有铬、铜、镍等重金属，周边土壤重金属含量远超对照点数值。余某某通过逃避监管方式超标排放有毒物质的行为涉嫌污染环境罪，常州市生态环境局依法对该作坊产污设施、设备实施查封，并将该案移送公安机关，同时抄送人民检察院。

　　该案办理过程中，生态环境部门与公安部门密切配合，协调联动，生态环境部门委托第三方检测机构进行检测、对排放废液称重，为公安部门确定刑事犯罪提供证据支撑；公安部门积极对接，通案后提前部署，为后续定案锁定嫌疑人。同时，因余某某个人作坊位于乡村隐蔽位置，借助无人机飞航，固定地形及周边环境的现场证据，是运用科技手段打击环境犯罪的有益尝试，提升了生态环境保护非现场执法水平。

　　根据信访线索，常州市金坛生态环境局于2023年4月10日对金坛区儒林镇S239北侧、儒林河西侧地块堆放的吨桶、铁桶、废油、残渣等固体废物进行了调查。经调查询问，上述物料为汪某某将修摩托车、修汽车之类的废机油用小桶收购回来装入吨桶和铁桶中。经称重清点，共发现污泥27.5吨、废油6.3吨、废桶若干。汪某某非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的行为涉嫌污染环境罪，常州市生态环境局依法对物证实施查封，并将该案移送公安机关，同时抄送人民检察院。

　　常州市生态环境局在接到群众举报后，快速响应，及时会同公安、检察机关及属地镇街分头行动，同步进行案件调查取证、司法鉴定和生态环境损害赔偿评估。在最短的时间内采取应急处置措施，及时遏制进一步的污染。

　　2023年2月，常州市天宁生态环境局对常州市塾村有色金属铸造有限公司现场检查，该单位从事铝配件铸造项目的生产，对照《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019版），属于简化管理，应当依法申请取得排污许可证，但该单位未依法申请取得排污许可证排放污染物。常州市生态环境局依法对该单位处以罚款20万元，并责令该单位改正违法行为。

　　实施《排污许可管理条例》是规范企事业单位和其他生产经营者排污行为，控制污染物排放，保护和改善生态环境的重要举措。排污单位应落实治污主体责任，依法申领排污许可证，同时严格按照许可证要求开展企业日常环境管理。

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　　近年来，各级生态环境部门全面落实《关于加强排污许可执法监管的指导意见》有关要求，不断深化《排污许可管理条例》实施，持续加大对排污许可领域环境违法行为的打击力度。2022年，各级生态环境部门开展各类排污许可执法检查53.8万次，实施行政处罚1.7万件，有效震慑了排污与许可违法行为。2023年5月23

　　根据《浙江省生态环境违法典型案例发布管理办法》，现将2023年度第一批生态环境违法典型案例予以公布，本批案例涉及危险废物环境违法犯罪、涉水超标排放、自然保护地环境污染和生态破坏等领域，在举报奖励、舆情监控、非现场监管等方面作出了有益探索，请各地认真学习、参考借鉴。温州市瑞安市某铝锭加

　　为进一步规范生态环境保护行政执法，提升生态环境执法效能，结衡阳市生态环境局5月16日印发《衡阳市生态环境违法行为免罚事项清单（2023年版）》，共21项生态环境违法行为在符合条件时可免除处罚。

　　安徽省生态环境厅公布一批轻微违法违规行为免罚典型案例：为深入贯彻习关于长三角一体化发展的系列重要讲话指示精神，推动长三角地区更高质量一体化发展，迅速落实省委、省政府关于对标沪苏浙机制和政策创新工作部署，在生态环境领域探索包容审慎监管，激发市场活力，不断优化更具竞争力的营

　　近日，湖南省生态环境厅印发《湖南省生态环境违法行为免罚轻罚告知承诺制实施办法》。据悉，这是全国首创制定包含轻罚与免罚的告知承诺制度。告知承诺制度是湖南省生态环境厅在施行“免罚清单(第一批)”的基础之上，结合执法实践需求，进一步细化免罚轻罚具体实施程序，通过规范设计统一办案流程、统一

　　四川省生态环境厅四川省财政厅发布《四川省生态环境违法行为举报奖励办法（2023年版）》，全文如下：四川省生态环境违法行为举报奖励办法（2023年版）第一章总则第一条为鼓励公众参与，强化社会监督，依法查处各类生态环境违法行为，持续改善环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》《四川省环境保

　　贵阳市生态环境局就《贵阳市生态环境局关于推进柔性执法的实施意见（试行）（征求意见稿）》公开征求意见，要求各部门各单位应当根据实际情况综合运用，加强柔性执法的针对性和有效性，具体包括：（一）违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；（二）初次违法且危害后果轻微并及时

　　宁夏回族自治区生态环境厅公布2023年第一批生态环境执法典型案例（建设项目领域）：为进一步发挥典型案例的示范引领作用，宁夏回族自治区生态环境厅整理汇总了7起建设项目领域的行政处罚案件，现予以公布。请各地认真学习、参考借鉴有关经验做法，继续加大对建设项目监管力度，督促企业切实履行环保主

　　同一车辆7次超标“带病上路”，相关责任人被处两万元罚款；企业持证却不按证排污，多项污染物同时超标；私设暗管逃避监管，不但罚钱还被拘留，北京市生态环境部门通报了2022年生态环境违法典型案件……起到查处一个，震慑一批，影响一片的效果。案例一：大气污染物排放自动监测设备不正常运行2021年12

　　佛山市印发《佛山市开展严厉打击生态环境违法犯罪和自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动三年工作方案》，计划从2023至2025年，用三年时间集中开展专项行动，依法严厉打击非法排放、倾倒、处置危险废物和含重金属污染物环境犯罪行为，以及自动监测数据弄虚作假环境违法犯罪行为。综合利用信访投诉、有

　　6月12日，四川生态环境厅召开厅务会，审议通过《四川省玻璃工业大气污染物排放标准（送审稿）》（以下简称《标准》），后期将按程序报送审批发布。通过实施《标准》，全省玻璃行业污染物排放量将大幅降低。《标准》在借鉴国家和国内其他省（市）相关排放标准的基础上，结合四川省不同区域大气环境质量

　　为扎实推进重点区域秋冬季空气质量改善执法帮扶工作，湖北省相关市州生态环境部门深入现场开展核查，依法查办了一批违反排污许可管理制度、超标排放大气污染物等环境违法案件。省厅领导小组办公室持续跟踪调度，现将整理收集的3个空气质量改善执法帮扶典型案例进行公开，并对襄阳市、荆门市、孝感市相

　　为保持对环境违法行为从严惩处的高压态势，充分发挥典型案例的示范引导作用，威海市生态环境局整理了第一批涉气类4起典型案例，通过“以案释法”，引导企业主动守法、知法、懂法，并对办理案件的环翠、高区、经区、临港区分局提出表扬。这4个案例是：案例一：威海市某加油站未按照国家有关规定正常使用

　　山西省生态环境厅公布第三批典型案例（自动监测数据弄虚作案）：为严厉打击自动监测数据弄虚作假违法行为，规范案件办理，强化震慑警示和示范引导作用，提升执法效能，省生态环境厅组织整理了一批自动监测数据弄虚作假违法犯罪典型案件，并对临汾市生态环境局、晋城市生态环境局在案件办理中的突出表现

　　汕尾市人民政府发布关于汕尾市燃气锅炉执行大气污染物特别排放限值的公告，自公告施行之日起，新改扩建的燃气锅炉项目执行广东省地方环境标准《锅炉大气污染物排放标准》（DB44/765-2019）表3规定的大气污染物特别排放限值。自2024年7月1日起，全市范围内现有燃气锅炉项目执行广东省地方环境标准《锅炉

　　新疆维吾尔自治区生态环境厅5月22日发布《关于“乌昌石”区域执行大气污染物特别排放限值的公告》，新建企业自公告发布之日起，现有企业自2023年12月1日起执行大气污染物特别排放限值，执行范围包括乌鲁木齐市，昌吉州昌吉市、阜康市、玛纳斯县、呼图壁县，塔城地区沙湾市，五家渠市，石河子市，兵团第

　　北极星电力网获悉，广州市生态环境局发布关于广州市燃生物质成型燃料锅炉、燃气锅炉执行大气污染物特别排放限值的通告，规定自2023年6月12日起，新建燃生物质成型燃料锅炉、燃气锅炉执行大气污染物特别排放限值。通告实施之日前已建成或环境影响评价文件已通过审批的燃生物质成型燃料锅炉、燃气锅炉，

　　广州市生态环境局发布关于广州市燃生物质成型燃料锅炉、燃气锅炉执行大气污染物特别排放限值的通告，规定自2023年6月12日起，新建燃生物质成型燃料锅炉、燃气锅炉执行大气污染物特别排放限值。通告实施之日前已建成或环境影响评价文件已通过审批的燃生物质成型燃料锅炉、燃气锅炉，自2024年3月12日起执

　　广东省河源市人民政府发布《河源市人民政府关于河源市燃气锅炉执行大气污染物特别排放限值的公告》，新建燃气锅炉自2023年6月1日起，新受理环评的燃气锅炉项目执行大气污染物特别排放限值。现有燃气锅炉自2024年6月1日起，源城区、江东新区、市高新区范围内的现有燃气锅炉项目执行大气污染物特别排放限

　　天津市市场监督管理委员会就天津市强制性地方标准《加油站大气污染物排放标准（征求意见稿）》公开征求意见。本文件规定了加油站汽油（包括含醇汽油）油气排放控制要求、排放限值要求、监测要求和监督管理要求。本文件适用于现有加油站汽油（包括含醇汽油）油气排放管理，以及新、改、扩建加油站项目的

　　在甘肃省兰州市，始建于1958年的中国石油兰州石化公司（以下简称兰州石化）在2023年3月底作出了一项意义重大的决定：为了坚决扛起保护母亲河的政治责任，兰州石化关停所有地下水取水工程。“地下水水质好，温度低，价格低，十分适用于工业用水。但为了保护母亲河，打好黄河流域深度节水控水攻坚战，我

　　中国招标投标公共服务平台发布仁怀市申仁包装集群配套生产改扩建建设项目废气处理系统中标候选人公示，青岛德尔通用环保科技有限公司预中标，投标报价866.2576万元。该项目招标内容包括1套150000风量有组织废气处理设备、11套无组织的处理设备安装及设备配套的管道、收集系统、水电气等附属设备的施工

　　四川省公共资源交易信息网发布自贡航空产业园无人机交付中心项目废气处理(项目名称)设备采购废气处理标段招标公告，招标内容为无人机喷涂废气处理设备，要设备包括干式过滤装置+蜂窝活性炭吸附浓缩+脱附再生+CO炉催化氧化。1.招标条件1.1本招标项目自贡航空产业园无人机交付中心项目废气处理(项目名称)

　　中国招标投标公共服务平台发布中材科技膜材料(山东)有限公司异味有机废气(VOCs)处理装置设计、供货及安装服务项目中标候选人公示，详情如下：

　　中国石油招标投标网发布温州中石油燃料沥青有限责任公司污水处理场高浓度VOCs臭气治理项目废气处理成套设施-4000m3/h蓄热燃烧装置（RTO）招标公告：1.招标条件本招标项目污水处理场高浓度VOCs臭气治理项目废气处理成套设施-4000m3/h蓄热燃烧装置（RTO）采购项目招标人为温州中石油燃料沥青有限责任公司

　　中国招标投标公共服务平台发布师宗煤焦化工有限公司VOCs有机废气治理项目EPC总承包，云南泰航建筑工程有限公司/航天规划设计集团有限公司（联合体）为第一中标候选人，投标报价5420786.45元。本项目新建一套处理量约为20000m3/h的燃烧法废气处理系统和处理量约为1200m3/h的负压回收法废气处理系统。

　　广咨电子招投标交易平台发布因湃电池科技有限公司注液化成废气处理设备项目中标候选人公示，紫科装备股份有限公司排名第一，报价约252万元。一、评标情况1.因湃电池科技有限公司注液化成废气处理设备项目（招标编号：M5001）1.1中标候选人基本情况第一中标候选人：紫科装备股份有限公司

　　深圳公共资源交易中心发布江碧环保科技创新产业园废气集中处理系统（二次）招标公告。本次招标项目总废气处理量为1050000m3/h，其中1#厂房设计风量420000m3/h，2#厂房设计风量为300000m3/h，3#厂房设计风量为330000m3/h。生产工艺废气污染物主要包括：酸碱雾（硫酸雾、氯化氢、NOx、HCN、甲醛、铬酸雾

　　中国招标投标公共服务平台发布仁怀市申仁包装集群配套生产改扩建建设项目废气处理系统招标公告，项目资金来源为自筹资金896.651977万元，招标内容包括1套150000风量有组织废气处理设备、11套无组织的处理设备安装及设备配套的管道、收集系统、水电气等附属设备的施工安装。

　　中国招标投标公共服务平台发布上海国际招标有限公司关于上海电子化学品智慧仓库项目应急废气处理系统采购及伴随服务招标的中标候选人公示，青谊（上海）生态环境科技有限公司报价1838.38万元预中标。该项目招标内容包含5间仓库应急废气处理装置共5套，总处理规模174000Nm3/h。