n73手电筒人民网成都7月5日电 (记者郭莹)近日,由四川省委宣传部、省发展改革委指导的“向新而行 五区共兴—人民网全媒体四川10城行”调研采访活动走进四川天府新区。
在此期间,四川天府新区党工委副书记、成都科学城党工委书记潘勇接受了人民网专访,介绍了四川天府新区在成渝地区双城经济圈建设中的战略使命和任务,在发展新质生产力、打造高质量发展样板方面的思考和打算等。
人民网记者:国家在成渝地区双城经济圈建设战略背景下赋予四川天府新区哪些战略使命和重要任务?四川天府新区在推动成渝地区双城经济圈建设有什么整体谋划和系统部署?
潘勇:2021年10月中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,直接部署天府新区重大任务8项、关联性建设任务110余项,主要涉及公园城市先行先试、科技创新策源转化、打造内陆开放门户、发挥产业旗舰作用等方面,为四川天府新区融入成渝地区双城经济圈建设指明努力方向。
四川天府新区深刻领会“一极两中心两地”和“一点一园一极一地”的内在逻辑,坚持一体谋划、一体部署、一体落实,形成以公园城市建设为统揽的推动成渝地区双城经济圈建设工作体系,切实锚固在成渝地区双城经济圈中的战略坐标。
我们始终把建设公园城市先行区作为战略统揽。强化公园城市“首提地”使命担当,发挥“总师”制度技术支撑优势,系统构建公园城市理论研究、规划技术、指标评价等工作体系,创新发布公园城市规划建设白皮书、公园城市指数、高质量发展指标体系,扎实开展公园城市标准化综合试点、气候投融资试点,公园城市建设多次入选中国改革典型案例,获批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
我们始终把筑强科技创新策源功能作为动力源泉。突出创新策源和成果转化,以成渝(兴隆湖)综合性科学中心建设为引领,推动西部(成都)科学城形成“一核四区多基地”总体布局,构建形成“2+3”实验室体系,实体运行天府兴隆湖实验室、天府永兴实验室,加快建设西部地区首个国家实验室和电磁驱动聚变等“2+4”重大科技基础设施,推动国家超算成都中心为全国35个城市1500余家用户提供超算服务,引进“中科系”等大院大所和清华等校院地协同创新平台92个,落户川藏铁路技术创新中心等国家级创新平台35个、华为等领军企业创新中心110个。加快打造成都科创生态岛,引育高新技术企业1200余家,集聚“两院”院士等高层次人才864人,“双创”示范基地连续3年获国务院通报激励。
我们始终把打造内陆开放门户作为重要引擎。突出立体开放和环境营造,以自贸试验区建设为抓手,建成川港、蓉港等合作园区,依托天府、双流国际机场“双机场”畅通对外开放通道,天府保税物流中心(B型)进出口总额保持全国前列,获批国家进口贸易促进创新示范区。坚持法商融合理念推进天府中央法务区建设,天府中央法务区建设经验入选中国改革2021年度唯一省级特别案例。
我们始终把构建现代产业体系作为关键支撑。突出创新驱动和高端引领,培育形成汽车制造、电子信息、数字经济3个千亿级和生物医药、会展博览等11个百亿级产业集群,发展壮大总部经济、商务会展、文化创意等重点产业,大力发展都市工业,前瞻布局航空航天、人工智能、元宇宙等新兴产业,孵化新经济企业3.1万家,中国电建西部区域项目等1000余家重点项目竣工投产。
人民网记者:作为国家级新区,四川天府新区在推动成渝地区双城经济圈建设上发挥什么作用?有什么成果?
潘勇:四川天府新区贯彻落实区域协调发展战略部署,坚持从全局谋一域、以一域服务全局,以成渝地区双城经济圈建设为总牵引,以科技创新策源和内陆开放门户核心功能为主支撑,联动重庆两江新区发挥示范引领和辐射带动作用,两新区以占成渝地区双城经济圈1.5%面积贡献11.7%经济总量。
在科技创新上强化策源赋能作用。携手中国(绵阳)科技城、西部(重庆)科学城、重庆两江协同创新区共建西部科学城,围绕共享科技设施等10个重点领域,集聚35个国家级创新平台开展技术联合攻关。联合举办双城经济圈创新协同发展峰会,推动国家超级计算成都中心、两江云计算基地为成渝地区1200余家企业和机构提供算力服务,云从科技、海康威视等100余家企业实现跨区域创新资源共建共享。
在内陆开放上强化平台支撑作用。联合启动成渝RCEP跨境贸易中心,稳定开行10余条跨境公路班车,累计开行跨境公路班车1万班次以上,发运货值超176亿元。整合放大两路果园港综合保税区、“一带一路”进出口商品集散中心等18个开放平台集聚效应,联合引进国际贸易、跨境电商等企业超200家,两新区进出口总额4800亿元,占成渝地区双城经济圈比重约25%。
在产业发展上强化旗舰引领作用。两江天府“八大产业旗舰联盟”汇集头部企业90家、会员企业800余家;创新开展成渝两地往来港澳商务备案互认试点,建立“市场准入异地同标”机制,设立双城经济圈企业服务专业委员会和“两江天府通办”企业登记注册专区,新增市场主体8万余户。联合推动企业信用互认,互换A、D级纳税信用名单1万余条。
在城市建设和民生服务上强化先行示范作用。深化天府新区公园城市与两江新区智慧城交流互鉴,共建国家气候投融资试点,联合成立智库、“两新”党建、美术等13个联盟,签订法律服务、行政审批、慈善公益等106个合作协议,办理“川渝通办”5965件,举办成渝地区双城经济圈发展论坛等活动400余场。
人民网记者:四川天府新区在发展新质生产力、打造高质量发展样板方面有什么思考和打算?
潘勇:下一步,四川天府新区将充分把握国家省市的战略赋能,以科技创新推动产业创新,以新质生产力推动高质量发展,不断提升城市核心竞争力和创新创造力,加快打造高质量发展样板。
一是强化科技创新策源转化。全力推动国家实验室等6个重大创新平台建成投用,推动倚天、万安实验室纳入第二批天府实验室,促进中科院成都分院等科研机构与领军企业组建创新联合体。依托成都科创生态岛打造线上线下融合的全生命周期科创服务体系,提升“地上科创生态岛、云上科创通”平台功能,打通样品产品商品的转化路径。
二是创新发展都市工业。加快构建“工业上楼”空间载体支撑,依托航动、卫星等领域创新平台、链主企业,启动建设航空航天产业园,围绕川藏铁路技术创新中心成果转化,打造轨道交通产业专业园区,成链发展航空发动机、卫星互联网等战新产业。发挥国家超算成都中心算力支撑和华为鲲鹏&欧拉等生态项目牵引作用,布局发展人工智能、元宇宙等未来产业。
三是高效配置资源要素。依托四川区域协同发展总部基地、四川招商引资大厦深化产业联合招商,以“头部+配套”“研发+制造”“总部+基地”等模式深化区域协同。积极融入西部陆海新通道,加快两江天府“八大产业联盟”、跨境运输平台建设,依托“一带一路”进出口集散中心等,探索“跨境电商+快速提离”等新模式,持续做强内陆开放门户功能。
四是全面提质营商环境。坚持以天府中央法务区建设完善法律服务支撑体系,强化智慧城市对营商环境建设的牵引,实施“畅通企业诉求渠道”“集成惠企政策服务”等六大攻坚行动,深化数字基础设施建设,提升技术创新应用服务,促进要素价值释放,全面提升服务保障企业发展的能级和水平,为新质生产力培育发展营造优良的环境。
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