星婴修神年度党风政风行风正风肃纪民主评议节目，欢迎大家通过《作风监督面对面》栏目微信公众号向我们反映问题，我们也将及时反馈到本期节目的上镜单位。另外，《作风监督面对面》栏目微信公众号还开通了针对今天上镜单位整改情况的满意度投票调查，投票时间自节目播出之日起，截止下周五的中午

　　我们看到，部分问题已经解决，还有一些问题已经进入了解决程序，我们也将会持续关注。

　　坐在几位上镜嘉宾对面的是我们的市民代表，欢迎大家。在节目进行中，他们也将针对公众问题为市民代言。在节目的最后，他们还将根据今天上镜嘉宾的表现，通过手中的表决器打出自己心目中的分数。

　　今天我们邀请到的点评嘉宾是：山东省政协常委、省政协社会法制委员会副主任王玉亮，欢迎王主任！

　　另外，特此声明，与《作风监督面对面》栏目相关的视频、音频、图片、文字及主持人肖像等，任何单位未经授权不得转载、转发，违者将追究法律责任。

　　我们知道，随着我们城市的快速发展，现在的施工工地也是随之增多，随之带来产生噪声污染的问题也相对增加。请问许局长，短片中提到的工地噪音扰民的情况您是否了解呢？

　　许宗生：基本了解，刚才看了短片，确实施工噪声对周围的生活也造成很大影响。据我了解，前期天桥区城管部门也通过各种方式联系施工方，也组织施工方和当地的居民进行座谈。另外也张贴了施工公告，通过各种方式沟通交流，但是应该说取得的效果并不是很令人满意。

　　这个工程是济南站北站房的施工工程，是市政府的重点工程，也是全市的重点工程，工期很紧。据我了解，可能要到2024年年底才能交付、时间紧、昼夜施工。

　　造成的主要有三个方面的影响：一个是桩机打桩引起的噪声，第二是渣土运输，第三是主体结构浇铸可能引起噪声。

　　打桩这件事情，基本接近尾声，可能近期会结束。渣土运输因为这里是闹市区，运输不是很方便，一般他们集中到晚上运输。主体浇铸，因为考虑到工艺的要求，它必须连续施工，中间不能间断，白天晚上施工，这可能会造成一定的噪音扰民。

　　针对这三方面的噪音，下一步我们想第一是桩机施工，督促施工方严格按照国家规定要求，从晚上10点到凌晨6点减少施工，减少扰民。第二是对渣土运输，因为它前期基本是夜间运输，我们看看能不能协调交警部门，能不能在白天除了早晚上下班高峰期，在白天运输，减少对晚上的噪音。对主体结构浇铸施工，我们也督促施工方能够改进施工工艺，优化施工流程，能够最大限度地减轻对周围居民的噪音污染。

　　主持人：其实我们对这个问题已经进行了比较深入的分析，前期也有座谈，也贴了公告。但是效果似乎不是那么明显，但是工程还要继续，城市要发展也要建设，市民的生活也尽量不要打扰，以点带面，我们施工工地噪音扰民对大家产生的影响，下一步我们将采取哪些措施，尽量避免类似情况的发生？

　　许宗生：今年我们开展了很多工程，像外入济等等，我们今年开展的“项目突破年”，各项工程都在开展，势必施工会对周边产生一定影响，但是市民的生活也要保障安全运行。一个方面，我们严格按照要求，特别是晚上施工的，有关部门要按照施工要求办理许可。特别是一些特殊工艺不能中断，这样按照规定做一些许可的要求。

　　另外我们也和相关企业进行了走访，也进行了座谈会，要适当改进它的工艺，尽量减少对周围居民产生的噪音污染。比如说像我们现在的渣土车运输当中，也有好多要求他们更换新能源车，另外是保持低速，不要突然加油门引起噪音。

　　工地施工这一块，我们一般想的是调整时间，比如晚上10点到凌晨6点这段时间，大家在休息，尽量减少噪音，在白天也根据时段合理安排工期。因为今年特别集中，群众反映也特别多。

　　接下来我们再来关注一下统计局的问题。在短片中我们看到，有一家新企业是符合上规入库标准的新企业，但是工作人员在登记统计联网直报平台时发现，公司的权限还没有开通，无法正常报表，给工作带来了不便。请问张局长，他们为什么会遇到这个情况？

　　张兴利：首先非常感谢这个企业对统计工作的关心和支持。从视频中我们看到，它能正常登录联网平台，但是看不到他需要的报表。

　　按照我们现在国家统计方法制度的要求，一般年报每年新纳新的企业，年报填报的第一个报表是2023年度年报，正常我们年报的开通时间是元月20日左右。如果在这之前他们登录，是看不到他们的报表的。

　　今年是经济普查年，可能年报上报的时间会早一点。但是具体时间，年报什么时候开通，现在还没有定。我们作为各级统计部门，特别县区的统计部门，将会根据省里和国家的部署，第一时间通知到企业。

　　主持人：也就是说不是他们不能够登录，没法做，有这个权限，只是时间问题。为什么企业会不了解这个情况？我们哪方面在工作上还有待提高？

　　张兴利：我感觉这里面有一个问题，企业在入库之前，因为在达到规模以后他要入库，入库要准备很多资料。他报了以后，各地统计部门经过审核，最终国家统计局认可他达到规模标准，同意他报表。在这个环节中可能他缺少一个环节，就是县区和镇街的统计人员没有跟上培训和指导，所以造成企业可能想早一点登录平台看到他需要的报表，这是很简单的问题，可能基层没有做到这个工作。

　　主持人：同时也反映了一个问题，因为我们要进行相应申报的时候，需要的相应材料特别多，而且专业性很强。对有一些企业来说，相关人员在这方面的专业可能就不那么全面，需要咱们的相关工作人员进行上门培训或服务。

　　张兴利：我觉得有这么几个方面：一个是我们继续坚持每年的培训，常规培训。按照工作需要，我们每年会定期或不定期地对规上企业进行培训。

　　二是我们对有些企业，特别是在填报统计报表有困难的企业，我们会一对一地上门帮扶。针对他在报表过程中存在的问题或者他需要知道的问题，我们可以现场指导，也包括容易出错的问题。

　　另外，为了更好地满足新纳新企业的统计报表的需求，市统计局组织相关专业，录制了15堂的网上培训课程，相关企业可以登录统计局网站，查看相关的培训课程，通过网上进行学习。

　　主持人：就刚才短片中反映的这两个问题，听了我们的嘉宾回答之后，接下来我们听一听今天现场的点评嘉宾王主任的看法。

　　王玉亮：关于噪音问题，我们国家是出台了《噪音污染防治法》，我们山东省也有一个《省“十条”专项治理》，济南市有关部门也高度重视，本问政栏目在2022年2月份也就这个问题进行过问政，答复也很好，问题是屡治屡犯。

　　刚才听到城管局的领导谈要组织群众协商，我认为这个问题是个法律问题，是《噪音污染防治法》规定的，法律是一个刚性的概念。我们现在为什么一而再、再而三的出问题？第一就是我们的建设单位和施工单位有法不依，不依法治企和依法经营的问题。第二，我们的主管机关，我们的职能部门的职能到位的问题。再一个是我们的执法力度问题。再一个就是保护人民群众的幸福生活和健康安全问题。

　　如果我们上升到这么一个角度来思考这个问题，这个问题对于违法行为的处罚，而不是协商的问题。我认为这是一个需要我们有关部门应该重视的问题。

　　第二，至于我们的统计部门，作为国家的主管机关，服务于企业，特别是企业发展规模化，上规是整个企业发展的目标，也是我们济南市经济发展的一个支持和鼓励的事情。在这么一件事，我们上报的时候才知道还要有规定的时间，而且我们具体落地当中还有问题。这需要我们的职能转变，我们服务到位，我们是不是应该主动担当、担当作为，一切从企业的便利角度出发，和有利于企业发展的角度出发。这些问题就能够解决。我希望我们能够看到这方面更好的工作作风和整个的营商环境的变化。谢谢。

　　马局长，咱们交流一下。这家企业已经有近百年的历史，他们想开设一个博物馆，把企业的一些发展信息的老物件，甚至还有一些是古董级别的物品展示出来，让市民了解。他们需不需要办理相关手续？如果要办的话如何进行办理？需要什么？

　　这家企业已经有近百年的历史，积攒了不少与企业发展息息相关的老物件，其中还有古董级别的物品。企业筹备开设民办博物馆进行陈列，让更多的人了解济南本土企业的发展历程。请问马局长，这家企业怎么办理相关的手续呢？

　　马利：从刚才的短片中我们可以看到，这家企业是非常重视他们的企业文化，而且也有情怀。这两年济南的博物馆事业可以说发展势头非常非常好，比如这些年来，我们博物馆的增加数量都保持在10家以上，截止到现在，全市的博物馆已经达到89个。这个博物馆里面除了大家常规意义、想象中的文物类的博物馆之外，还有一些特色博物馆、专题博物馆，包括一些非国有的个人以及企业开设的博物馆。

　　我们很多博物馆非常有特色，比如胶济铁路博物馆，去年获得了国家级的工业旅游示范基地的很有分量的荣誉称号。

　　开办博物馆大家很关注，但是有条件的。按照相关规定，博物馆要有一些藏品数量的要求，比如不低于300件，还有一些展馆面积的要求，不低于400平方等等。

　　具备了这样一些基本的条件之外，我们还要履行一些程序，在程序上来说，主要是三大步骤：第一个步骤是要准备相关资料，第二个步骤是要把这些资料通过属地管理的原则，通过当地县区的文旅局提报给市文旅局，我们初审之后最后由省文旅厅最后审定。第三个步骤是审定之后我们要到民政部门做企业法人的登记等等手续。

　　总之，我们真诚地欢迎，也热切期盼有更多的行业、企业、单位、个人加入到我们博物馆的大家庭中。

　　主持人：如果说刚才短片中的这家企业它符合了我们开设博物馆的相关条件，要开设博物馆的话，咱们是不是有相应的一些专业方面的指导和帮助？

　　马利：是有的。刚才这个片子里面，这家企业想建的博物馆，我感觉跟我们先前指导打造的几个博物馆比较相似，比如山东有一个泰顺斋的南肠博物馆，这是莱芜的，还有一个山歌的榨油博物馆。他们都是一些非遗特色的一些企业博物馆，这些企业我从短片上感觉，可以建议它按照非遗传承保护这样一条主线，刚才说它一些老物件、牌匾都堆放在那里，我们可以按照非遗传承保护的要求打造一个非遗特色的博物馆，我们觉得是很有吸引力。

　　这样的话，我们线下会让相关博物馆上门对接服务一下，具体实地看一下，看看它有什么东西，给它一些合理的意见和建议。如果需要的话，我们可以和刚才我们刚才提到的打造的几个特色企业博物馆联系，让他们去观摩，大家交流。

　　同时在这里我也借这样的机会，给我们的电视观众或者是市民朋友，如果您想开办一些博物馆，或者您朋友想做一些特色博物馆，可以来找我们。去年我们打造了12家博物馆，都是我们一对一进行对接指导帮助的。所以大家可以找我们，我们会提供帮助。我可以留一个联系电话：文化局专门的博物馆与社会文物处，，51708738。如果大家需要的话，我们可以提供上门服务。

　　短片当中，建造工程师反映，在APP上进行个人信息核验，但点击应用后提示没有待核验的任务，无法进行最终的人脸识别核验。张局长给我们分析一下，这是什么问题？

　　张熙：主持人好，利用数据传输，利用线上技术来解决我们在日常工作生活中的一些资质的认证问题，这是我们大数据局面向群众办实事、办好事的一个非常重要的目标。

　　为此，我们也是结合“爱山东”平台，打造了“爱山东泉城办”和政务服务的一网通办平台。通过这个平台，我们相关部门和群众就可以在线上申请办理相关业务，实现无证明办理，免线下跑腿，实现让数据多跑腿、让群众少跑路的目标。

　　刚才短片中群众提到的问题，也是我们在日常工作中经常会碰到的问题。关于需要办理的建筑企业资质的许可事项，在线上办理是需要两步流程：第一步是需要我们的申请单位登录政务服务网，提交查询的申请，找到我们的资质办理的相关事项，然后要提交相关人员审查的请求。第二步，在这个基础上，我们的相关核验人员会收到一个短信提示，收到短信提示之后，被核验人员第二步是登录我们的“爱山东泉城办”app，进行一个线上的个人身份认证。这种认证主要是通过扫脸的方式进行。

　　通过刚才短片所反映的问题来看，这两步看来目前都存在着一定的障碍。首先说第一步，没有找到相关的核验信息，可能在信息提交上或业务办理的内容上，在选择上存在一些偏差。第二步就是刚才这位群众提到的，在刷脸认证的过程中存在一定问题，这就说明这个问题我们分析有可能是两方面的原因造成，第一个是这位需要登录的群众他没有完成我们“爱山东”的四级认证，因为如果要实现刷脸认证，必须是要在注册阶段进行刷脸识别。如果在注册阶段没有进行刷脸识别，那么在认证阶段可能你的刷脸识别功能就没法应用。这是一种情况。第二就是在注册的时候，有可能一些个人信息填报的不全，比如手机号或身份证号等相关信息。这样也可能导致在刷脸认证过程中存在一定问题。

　　针对以上的问题，我想我们在“爱山东泉城办”上，有专门的服务界面，大家可以通过登录服务界面反映相关问题，同时我们也有相关的客服电话，大家也可以通过打客服电话具体解决，寻求答案，也可以联系我们大数据局具体落实解决。

　　主持人：短片中我们看到，资质人员核验他没有出现相应的界面，无法核验的情况其实其他单位的建造工程师也遇到过，所以应该不是一个人的问题。不管刚才您说的是平台认证四级认证没有认证还是注册的问题，应该说界面没有问题，是大家的个人操作出现了问题。是这样吗？

　　主持人：如果不是一个人有这样的问题，很多人可能都会遇到，您分析我们怎么能够减少问题？您刚才说让我们的数据多跑腿、市民少跑路。您觉得下一步我们在哪些方面可以做工作？

　　张熙：下一步就大家常见的或经常碰到的问题，我们也想在应用端给大家做一些相关的解答提示，能够让大家迅速找到碰到问题的一些解决路径和办法，来更进一步地方便群众办事。

　　主持人：听完两位嘉宾的回答，接下来由这个问题，我们也听一下王主任的看法。

　　王玉亮：关于我们民间博物馆的建设和发展问题，从山东省的角度和从济南市的角度，都走在了全国的前面。这与我们文化部门的主动作为和担当作为分不开。

　　就刚才我们的企业谈的问题，我认为我们济南的企业重视自身文化建设、重视传统文化建设、重视文化成为企业的核心竞争力是有一定高度的。但就他本身提的问题，刚才马局长就博物馆的问题进行了专业的解释，我感觉到一个企业自身的文化展览厅与我们国家说的博物馆是两个不同的概念。应该说每一个企业都有自己企业的历史，就博物馆来讲，我个人认为具有它的非盈利性、公共性和永久性，它带有着一种公共文化资产的属性，它代表普遍性和行业性。单就一个企业自身的资源配置和历史成为博物馆，还是成为企业文化展览厅，还是企业文化馆，或者企业自身的博物馆，我认为这还是有区别的。

　　一个博物馆是一个城市文明的象征，它进一步的经营和管理也会带来复杂的问题。目前我们山东省的博物馆经营并不乐观，有的企业自营博物馆的经营遇到很大困难，我想这些问题也应该引起我们企业成立博物馆的重视。

　　至于刚才大数据局领导谈的问题，我们一看到大数据局，我们想到这是我们应中国现代化发展而成立的最新的局，其目的就是要便利群众，提高社会功能。从刚才片子反映来看，我们在一些程序设计和便民服务上还存在着问题。也就是说我们如何作为专业机构解决别人遇到的问题，甚至是超前预计到的问题，而不是等着问题出来以后，再去实行救济。因为你是专业的，我认为我们不能够满足消费者，而应该是引领消费者，这才是我们职能部门应当的定位和我们应该的态度。谢谢。

　　欢迎回来，您现在收看的是大型电视问政节目《作风监督面对面》，今天的上镜单位是：市城管局、市文旅局、市统计局、市大数据局四家单位。

　　现场观众：张局您好，我有一个问题是我朋友在“爱山东”app里面，提交新建商品房税务业务已审核通过，但是在APP房产交易契税缴纳应用中申报缴纳契税时无法支付。请问张局长是怎么回事？

　　就目前我们了解的情况，在缴费方面应该是由于银行存在着一定的限额的限制，这个限额是分为两种，有的是限两万，有的是限五万，可能超过了这个限额的话缴费就会存在一定困难。这可能就需要我们具体办事的同志去银行网点，拿着我们操作的APP进行对接，来解决这个问题。

　　当然我们下一步也会在我们的应用端部署或者进一步地为我们的群众提供相应的说明，在缴费的过程中如果碰到类似情况，大家确实知道应该怎么办理，能够更好地解决这个问题。也谢谢你的提问。

　　现场观众：我想问一下马局长，我前段时间去河南，看郑州刚建了新的博物馆，很大很时尚，对比起来，咱们济南市博物馆太小、也太LOW了。听说济南要建新博物馆，现在情况怎么样了？进展如何？

　　马利：感谢这位市民朋友的提问，您提的问题特别好。因为这个问题不光您关心，很多济南市民都特别关心。这也是市委市政府高度重视、全力推进的一项重要工作。

　　告诉您一个好消息，在前不久刚刚召开的全市项目深化年大会上，我们的新博物馆项目已经列入全市的重点项目，而且现在也取得了一些突破性的进展。我们的新博物馆选址是在黄河岸边新旧动能起步区，在那个位置。整个规划的博物馆用地面积约60亩，总建筑面积约8万平方米。

　　大家肯定想知道我们的新博物馆是个什么样的，在这里也请大家放心，因为前期相关方面已经邀请了8家团队进行一些概念方案的设计和征集，这些团队里面有一些院士领衔的团队，还有一些在国内外非常有名的设计事务所等等，现在已经开过两轮的专家论证会，以及相关方面的代表座谈会了。相关方案已经报省市领导审看通过。这样的话，可以说我们整个的博物馆从规划、设计到建设，会坚持一个高标准、高起点。

　　目前我们的博物馆新馆的建设工作已经全面启动，建成之后，它不仅能够最大限度地满足我们展示济南市丰厚的历史文化底蕴的要求，而且能够成为我们黄河岸边的一个标志性的建筑，也会有更多的人来到济南，为济南市的新博物馆打卡。

　　在这里，我们也恳请关心关注济南文旅事业发展的市民朋友、游客朋友们，为我们的博物馆建设多多建言献策。谢谢。

　　现场观众：现在大家都在城市，要有烟火气，我想问一下市城管局许局长，在方便居民生活，方便群众购买早餐、购买农产品等方面有什么样的政策和措施吗？

　　许宗生：从去年以来，大家对城市的烟火气越来越关注，特别是通过去年疫情以后，觉得可能对这些生活上的要求越来越高，城管局也是高度重视市民的需求。

　　目前我们也结合济南市的城市建设，一般我们是引导和鼓励县区以办事处为主体，在固定的地方、固定的时间划定一定的区域，同时也考虑到不影响当地居民的出行，以及各种安全的条件下，设置一些临时便民的点。

　　到目前为止，我们设置了460多处这样的便民服务点，它有的是早上，有的是晚上，时间也不一样。同时我们也指导各个县区下一步优化他们的布局，根据季节、时间、天气情况来适当调整。但是主体一般是以办事处为主体，报城管部门备案。

　　这样的话，一方面能够给群众提供一些方便，另外给一些流动商贩提供一些经营的场所。

　　另一个，我们随着城市建设的发展，一般指导他们规范化的管理，比如说当地的交通安全出行、环境卫生垃圾等等，应该保持好，尽量不影响周边居民的出行和安全。这是一个前提条件。

　　前些年我们一直有一个“西瓜地图”，那也挺好，到了时令季节，我们划定一定的地方，允许周边的销售者能够对我们的时令瓜果销售，这也是一种便民措施。因为目前我们还不能完全做到退路进厅，特别是有一些季节性的时令水果需要销售的时候。

　　但是反过来，我们的城市需要一个安全顺畅整洁的秩序，也需要维护，也不能影响我们的城市秩序、市容市貌。所以这两方面尽量做好衔接。

　　现场观众：您好，统计局张局长。我现在想在济南开一家连锁餐饮企业，现在正在进行产业布局和规划，我想了解一下咱们各区县常住人口的情况，请问从哪里可以查询？

　　张兴利：感谢这位观众的问题，也感谢对统计数据的关注。您说的问题实际是一个数据查询的问题。作为人口数据问题，也是统计局一项重要的职责，通过两种方式来解决统计数据问题。

　　一个是每十年一次的人口普查，再就是每年一次的千分之一的人口抽样调查，通过这两种方式。

　　您说的问题，根据现在最新的统计资料，2022年济南市人口941.5万人，这是常住人口，接近1000万。章丘、历城是人口大区，在100万以上。市中和莱芜区是90万以上。历下区是80万，其他区都在80万以下。

　　您说的查询人口数据的方式我觉得有这么几个方式，不一定是查人口方式，其他数据也是这种方式。

　　一个是通过网上查询，网上查询有这么几个途径：通过政府网，政府12345、民生热线进行查询；再就是登录统计局网站，它有一个“互动”栏目，你可以在这里提出问题，有人会给你答复；另外我们的统计网站上有一个“统计数据”栏目和“统计公报”栏目、“统计年鉴”栏目，通过这些栏目都可以进行查询。另外一个是通过关注“济南统计”微信公众号，我们的首页有一个“服务”栏目，可以点击查询。

　　第二种方式，电话查询，可以直接打电线热线或者是统计局的综合处。另外一种方式，网上和电话都不方便的话，也可以直接给统计局来信来函查询。

　　主持人：我们现场的互动就告一段落。接下来我们接听一下场外热线市民服务热线这边有什么问题，想要和今天的上镜嘉宾进行交流。我们来接听第一部热线，您好，这位朋友，怎么称呼？

　　您好，我姓张。我想给领导反映一个问题，疫情过后，我好多朋友到济南来，我就领他们到黑虎泉游玩。本来趵突泉上面最高处有一个卖大碗茶的，现在没有了。原来那里的大碗茶也便宜，现在都成了卖瓶装水了。我想问问能不能再恢复大碗茶？坐在那里看特别有意境。主持人：

　　感谢这位市民朋友的提问，您的这个问题我今天也带着相关职能处室的负责人，让我们的文旅局的刘处长给您回答一下这个问题。文旅局：

　　这位观众您好，我来回答一下您的问题。泉水泡茶确实是我们济南当地人的一种特有的生活方式。游客到了景区在观赏泉水的同时，也品尝一下我们的泉水大碗茶，这也是在品尝我们甘甜泉水的味道，去了解我们的泉水文化。我觉得这对于他们的旅游体验来说，是一种非常好的体验。就像您刚才说的，以前在黑虎泉确实是有泉水大碗茶，但现在不知道什么原因，可能这个产品已经暂时下架了。

　　节目之后，我们会抓紧时间和景区的主管单位以及大碗茶的运营单位联系，争取尽快恢复这个产品，因为它毕竟是市民游客都非常欢迎，让我们的泉水不仅可以游览，也可以品尝，可以体验。

　　感谢您的来电，谢谢，再见。我们来接听下一部热线。您好，这位朋友，怎么称呼您？

　　您好，我姓李。我是天桥区药山街道万科金色悦城的居民，我们小区从去年12月底交付到现在已经一年整，从交付到现在小区四周的路灯没有一个是亮的，严重影响出行安全。而且路灯不亮，车辆违停也很多，就先不说了。我想针对路灯问题，到底什么时候能处理好？主持人：

　　小区道路不知道交付没交付。我们回去落实一下，如果小区道路交付的话，就交给城管部门来管理，如果没有交付，是建设部门负责运维。热线观众：

　　一般在建期间属于工程，是建设单位负责运维。按照规定，这两年正在抓各个新区建设的道路和小区抓紧移交。热线观众：

　　济南不是有一个“照亮回家的路”工程嘛，我希望政府部门进行协调，不要让我们居民一直在等，等一年了，我打12345无数遍了，两三个月了一直没有给我回复。许宗生：

　　好的，李先生，您的电话保持畅通，线下我们具体了解一下这个道路是否交付。主持人：

　　我们和场外互动就到这里，接下来进入一段广告。广告之后欢迎回来，我们继续来关注问政短片。

　　短片看完了，咱们先说一下每5年开展一次的全国经济普查，但好像被普查人员对于经济普查的实际意义和重要作用还不是很了解。张局长，能不能为我们介绍一下经济普查的作用是什么？都查哪些内容？

　　按照国家的统一安排，按照国务院的统一部署，2023年要开展第五次全国经济普查。截止到目前，今天是元月3日，现在是正在登记阶段。前期2023年12月份是普查摸底阶段，刚才的片子我们看到，9月份咱们入户摸底了一下基本情况。前期的工作主要是对基本情况进行摸一下。从2024年1月1日开始正式登记。我看短片里面有两个问题，一个是为什么要开展经济普查。我觉得从这么几个层面来理解。一个是从国家的层面来说，通过经济普查，可以摸清二三产业的产业布局、结构、规模和效益，为我们国家下一步制定发展规划、下一步的经济发展奠定基础。这是从国家的层面来讲。

　　从社会层面来讲，通过经济普查，我们可以形成大量的数据资料，比如年鉴、文字型和数字型的数据，社会各界通过数据可以了解不同行业、不同区域的经济发展的情况，这里面包括总量、结构、效益这些。

　　从部门来讲，因为大家知道，主管经济发展的部门像发改、工信、商务、住建、科技部门，他们可以通过经济普查，深度参与经济普查，展示他们抓经济成果和成效。

　　作为统计部门来讲，因为统计部门是整个经济普查的主要的组织者和实施者，按照国家的规定，非普查年度的

　　GDP的核算是以普查年份的GDP总量为基础，每个行业的发展速度来定。从这个角度来讲，经济普查是奠定基础的一次非常大的机遇。作为经济普查，数据能不能准确、全面地反映出经济发展的成果，对我们统计部门来讲，应该说既是一次重大机遇，同时也是一个非常大的挑战。这是一个问题。

　　还有一个问题是，普查员要对企业的人员工资、生产能力、财务状况都进行登记。企业就担心，我把我这些信息都进行了登记，会不会发生泄露的情况？张兴利：

　　这个问题大家有顾虑，是市场主体都比较担心的问题。按照《普查法》的要求，经济普查的内容非常丰富，刚才短片中也讲，企业的财务状况、基本情况，包括资金状况、生产状况，包括它的能源消费状况等等，都要通过普查全面反映出来。企业有顾虑，说我们的数据报了以后会不会泄露，这一点请大家放心。这里面有这样几条：按照《统计法》第九条明确规定，各级统计机构和统计人员在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密、个人信息，要履行保密义务。《全国普查条例》也明确规定，各级普查机构和人员在普查中知悉的国家秘密、商业秘密、个人信息也要保密。另外还特别明确地提出，经济普查中获得的数据，仅用于经济普查，而且作为我们日常的统计工作来讲，我们掌握一条纪律，也是一条底线，就是对个体的单个的项目和企业的数据，我们是不允许对外提供的。

　　下一步，我们想在普查中有这么几条，我说了以后大家可能更放心。第一条，我们的普查员和普查指导员，上门之间各级普查机构要进行严格培训，培训的内容其中重要一条就是保密。第二条，对大量的市场主体上报的普查数据，只有普查机构按照权限登录统一平台进行查看，其他人员没有查看的权限。另外如果我们在普查工作中发现有泄密的情况，我们将严格按照有关工作规定进行严肃处理。

　　接下来我们再来关注一下济南的历史文化名人。我们知道，济南是一座历史文化名城，也有以李清照、辛弃疾为代表的“二安”文化。马局长在将历史文化名人资源打造成优质的旅游热点方面，咱们济南有什么规划？

　　海右此亭古，济南名士多。大家都知道，李清照、辛弃疾是济南名士的杰出代表。这几年我们济南市文旅局也在认真践行习以文塑旅、以旅彰文的重要指示要求，努力做好文化和旅游融合发展、高质量发展的这样一篇大文章。而弘扬名士文化就是这篇文章非常重要的一个切入点。因此在各级各部门的大力支持下，我们也做了一些有益的尝试。比如我们现在已经连续两年举办

　　“二安”文化旅游节，它的活动非常丰富，包括我们的宋风集市、汉服秀、巡游，还有诗词擂台赛等等，活动很丰富。这些活动也受到了各方关注，很多市民朋友和游客也通过线上线下等多种方式参与进来，应该说效果还是不错的。这一些也为我们进一步地去擦亮

　　“名士济南”这样一张亮丽的文化名片增加了信心。所以下一步，在继续办好“二安文化旅游节”的基础上，我们还将围绕着弘扬名士文化，重点打造三大载体：第一大载体是打造一批展示载体。比如我们要推动打造张养浩纪念馆，提升老舍纪念馆、蔡公时纪念馆等。

　　第二，打造一批活动的载体，比如我们可以举办稼轩文化推广年、秦琼祈福会等等。

　　第三，打造一批传播载体，比如我们在媒体平台上可以开设诗城词都等等，我们可以推出短视频的《知否知否》等产品。

　　总之，这篇大文章，需要各方助力，所以我们也恳请专家、市民朋友包括游客朋友们积极为我们建言献策，把这篇文章做好。

　　前来参观的市民说，辛弃疾纪念祠游客少，除了天气寒冷之外，位置比较偏，指示牌少，展陈设施比较陈旧，也是一个重要的原因。请问马局长，下一步将如何督促指导景点进行改进提升？马利：

　　主持人您说的这个问题和短片里反映的问题是确实存在的，辛弃疾的纪念祠是位于大明湖南岸，经常去大明湖的同志可能比较了解。它南岸的景区内小道比较多，而且它的植物纵深比较长，所以很多到大明湖去的游客，特别是第一次去的话，要想找辛弃疾纪念祠是比较难的。因为它虽然有标识，但是标识的密度不太够。这样的话，我们节目之后抓紧时间跟相关部门，包括景区进行对接，我们指导他们合理设置这样的一些标识，特别是在一些重要的路口增加标识的密度，可以让游客、市民从不同的路口来，不同的角度来，都很容易地找到标识，找到我们的辛弃疾纪念祠。

　　刚才说的展陈设施比较陈旧的问题也是存在，这样的话，我们一并和相关部门、和景区一块研究，指导他们把整个的辛弃疾纪念祠的展陈展览提升，打造一下，使辛弃疾纪念祠不仅能成为大明湖岸边的一个重要的游览景点，更重要的是让它真正能够承担起弘扬济南名士文化的这样的一个重要场所的重任。

　　希望相关的举措改进和提升，能够为文化和旅游的深入融合、为文旅产业高质量发展注入动力。接下来我们来听听王主任就刚才短片中的这两个问题有什么点评。

　　全国经济普查工作是利国利民利企的国事，也是家事。所以我们今天统计局领导已经给大家做了一次很好的普法。实际上我们国家出台过《全国经济普查条例》，条例对普查的意义和目的，以及对我们不配合普查应有的处罚，以及对普查对象的保密和安全，都是有明确规定的。但目前我们今年

　　2023年第五次全国普查，我们竟然还有很多企业并不清楚这些问题。这说明在我们的宣传方面的力度，以及我们主管部门的工作力度还有提升的空间。另外，我们现在都有这样的好的、大的电视楼宇广告上都能发出来宣传，这很好。但是我们有很多手机终端的客户，我们完全可以通过现在的各种多媒体来宣传这些内容，我认为我们在宣传方面，我们应该要再主动一点、再积极一点、再有创新一些。同时，我个人认为我们作为国家企业单位和市场主体、公民，都有配合国家《条例》所规定的这些责任和义务，这是我们作为一个公民也好、企业也好，应尽的义务。

　　“海右此亭古，济南名士多”，济南的历史名人实在多，我不希望多得顾不过来。“二安”文化是我们文化的着力点和工作的重点，现在看来，并不尽如人意。我这里很希望主管机关有责任、有能力、有义务将我们的历史史料编成资料，把资料变成资源，把资源变成资本，让历史的文化成为生产力，让历史的文明成为济南现代文明的重要组成部分。谢谢。主持人：

　　短片看完了，我们先来关注一下大数据局的问题。市民朋友来到社区居委会，办理

　　“二孩三孩”补贴，被告知不能网上办理，还需要拿着户口本、结婚证、出生证明等纸质材料线下办理。张局长，这个情况您有什么感觉？张熙：

　　首先群众反映的问题我觉得是事实存在的，也是我们近期想着力破解和解决的。怎么真正能够把市委市政府的一个好的政策，真正把好事落实好、办好，把实事办实，真正实现数据多跑、群众少跑，实现免申即享，利用我们的数据和电子证照为群众办实事，这也是我们目前正在重点推进和解决的问题。目前推动这个事落地需要三个步骤：第一是需要完成信息化项目的立项，就是把二孩三孩政策的免申即享作为项目，纳入数字政府建设的体系。第二是需要开发一个群众能够提报、申请申领的端口。目前我们已经在

　　“爱山东泉城办”上正在开发端口。第三是通过数据比对和应用，真正能够实现政策的免申即享、政策落地、免申发放、免线下申请发放。目前，第一步和第二步工作基本已经完成，第三步正在解决一些相对有一定难度的比对工作，比如说双胞胎、多胞胎，比如离婚、丧偶、初婚、再婚，这些工作可能需要在技术上进行一些破题。这个工作也是目前我们在重点研究推进的。我们预计在两个月以内能够解决这个问题，使二孩三孩政策上线运行，真正满足群众的需求。

　　刚才在短片中看到，咱们市民朋友问我们的工作人员，说什么时候能线上，他说不知道，这个月是这样，下个月还不清楚。现在我们这个工作已经是有序推进中了，是不是相关的进展情况，包括具体什么时候可以线上，我们的工作人员会第一时间知道，也能够及时和市民朋友得到相应的沟通？

　　接下来我们再来关注一下街头公厕少的问题。短片反映，市中区玉兴路、玉函小区南路、玉函小区北路、八里洼路等路段，街头公厕太少，行人上厕所非常不方便。请问许局长，这个问题您了解吗？许宗生：

　　基本了解。公共厕所是一个城市的基本公共服务产品，我觉得这也是体现一个城市文明的需要。特别是这几年，我们结合新区建设和城市更新，把公厕的建设也纳入到土地出让条件，要拆一个必须再建一个新的。另外我们也鼓励沿街单位，让他的厕所对外开放，另外也鼓励沿街商铺能够加入“公厕联盟”对外开放，这样增加全市的公厕数量。目前全市有城管系统直接管理的公厕

　　1288座，文旅、园林等有关部门，就是行业部门主管的厕所还有900多座，另外还有一些公厕联盟对外开放的商铺，加起来大概有3000多座这样的厕所对外开放。按照住建部公布的标准，我们是符合国家规定的密度的。但是在个别路段可能还不一定那么均匀，还有不平衡。刚才短片中提到的在这个地方属于老城，老旧小区，道路规划可能年代相对比较早，周边沿街的建筑物也比较密切，还有一个就是公厕的邻避效应，建公厕可能也有一些选址困难的地方。这样就势必只能在主干道附近的小区或胡同内找地方建公厕。

　　刚才看到，可能在沿街不太方便，这个地方可能一个是厕所本身的密度问题，另外就是我们的导引指示牌，可能做得不够细致。我们线下也安排市中区到现场看看周边小区或者是胡同里面还有多少座公厕，做好指引和引导。

　　另外，我们也协调市中区，看看能不能在附近找地方，能够再建设相当密度的公厕，或者说是鼓励沿街商铺或单位能够对外开放公厕。

　　小厕所，但是是大民生，而且公厕也是咱们城市文明的一个窗口。我们通过新建、改造、开放、共享等多措并举，能够切实解决公厕的配置不足、群众如厕难的问题，让大家感受到我们城市的温度。接下来我们听听王主任的点评。

　　三孩生育政策的实施优惠方案，实际是我们济南市委市政府根据国家、省出台的重要的惠民政策。刚才我们的大数据局的张局长说了一句话让我很感动，他说到，“所有的工作要围绕着免线上线下发放的问题”，这句话还隐藏着另外一个问题，就是我们的政策出台它落地属于谁的责任的问题。我们看到，短片反映的问题是还要让市民进行申请，怎么会把一个应当惠民的政策变成了人民群众必须申请的程序？这从这个法律和方案上没有规定申请程序，实际上真正的就是我们张局长说的，就是所谓的政策生效即享受。在很多政策上我们存在这个问题，在现在的政策中仍然存在这个问题，我们认为这是对政策在执行过程中的错位，我更同意大数据局张局长说的，我们必须让政策真正的生效即享受，既不要线上也不要线下，因为它是党的普惠政策，我们的生育登记数据早就有了，只是我们的登记和梳理问题，为什么还要申请？我不明白。关于厕所问题，我很同意我们城管局领导说的，它是一个城市文化，有专家说，看一个城市不用看其他的，就看它的厕所。因为厕所代表基本需求，它代表了一种文明和进步。所以我感到我们济南是文明城市，这是全国文明城市，也是全国文化城市，让人民群众通过身边感受到我们的文明和文明城市带来的幸福感和生活的快乐，应当是我们这个文明城市应该具有的具体措施。我们期待着。谢谢。

　　感谢王主任的点评，掌声送给他，谢谢。接下来我们看一下网友都有什么样的问题。

　　“爱山东APP济南分厅”申领企业电子印章，但是查询显示无待申领的印章或提示搜索不到企业信息是什么原因？张熙：

　　我来解答一下这个问题。首先感谢这位同志对我们“爱山东泉城办”app的使用和关注。现在是这样，电子印章是2021年1月1日以后注册成立的企业是直接随从它整个企业的开办流程一并生成了电子印章。所以在2021年1月1日以后注册的企业，是可以直接申领到电子印章的。但是在2021年1月1日之前的，需要我们对系统进行升级改造、功能提升，需要再针对企业需求，我们需要重新再制发电子印章。所以说本年度2024年，我们也把这项工作作为我们的一项重点工作予以推进。下一步，我们会逐步向社会、向企业扩大电子印章的发放范围，尤其是像

　　2021年1月1日之前注册成立的企业的发放范围。这样大家可以通过在政务大厅或者通过我们的“爱山东泉城办”申领，给大家提供电子印章服务。具体的时间，我们有具体消息，会及时在相关媒体平台上进行发布。谢谢这位网友的提问。主持人：

　　谢谢。来看下一个网友问题，《作风监督面对面》网友提问，我自己开了家公司，干了点小买卖，我看普查员上门填表时，又让准备营业执照，又问着问那的，挺繁琐，我想问问不参加经济普查可以吗？

　　非常感谢这位网友对普查工作的关注。刚才王主任讲了，我们国家颁布了《全国的经济普查条例》，《条例》明确规定，国家机关、企事业单位和社会个人都有义务参与经济普查。所以必须明确，应当参与经济普查。因为从法律角度来讲，经济普查是依法开展的，每一个公民、每一个单位都要积极参与。

　　从国家发展来讲，国家通过经济普查，摸清二三产业的发展状况，制定政策、指导经济发展。如果我们广大的市场主体都像这位网友说的一样，都不参加经济普查，都不如实申报相关数据，那么我们国家决策就会失误，就会导致一系列的问题，最终也会影响到这个企业的发展。

　　2018年国家发改委、人民银行、国家统计局等44家部门联合出台了《联合惩戒备忘录》，里面明确说在统计领域严重的失信的单位，就是刚才网友说的，拒不参加经济普查，实际上就是拒不提供统计资料，这种情况会受到44个部门的联合惩戒，还有相关的优惠政策、资金方面都会受到限制。作为企业主本人来说，如果进入了联合惩戒名单，他的诚信、征信、高消费、坐高铁、坐飞机都会受到影响。

　　感谢上镜嘉宾的回答。长期以来，几家单位立足职责，创优创新，取得了亮眼的成绩。接下来有请四位上镜嘉宾，用简短的语言介绍一下本单位的亮点工作。

　　2023年，市城管局在市委市政府的坚强领导下，始终坚持以人民为中心的发展思想，重点围绕群众关心关注和全市重点任务，不断提升城市管理水平。城市保洁做到日清日洁，每天把1亿平方米城市道路打扫干净，41万城市家居保持洁净，9000余吨生活垃圾及时收集、运输和处理，冬季清雪除冰，主次干道和高架桥做到雪停路畅，市容市貌做到日新月异，通过城市环境综合整治、夜景亮化、灯光秀等工作，展现泉城独特魅力，超然楼亮灯成为网红打卡地。综合执法做到柔性执法，坚持

　　721工作法，做到首违不罚、轻违不罚、柔性执法，为市民提供有序的生活环境，为企业提供良好的营商环境。为人民管理好城市是济南城管人的初心和使命，我们将一如既往地做好城市大管家、城市好家政，开拓创新，做好城市精心化管理，为泉城市民打造日洁日清、整洁有序的城市环境。谢谢大家。

　　2023年，济南文旅市场回暖复苏，我们创新求变，谋划确定了“文旅融合高质量发展的1235思路”。游客接待量、旅游总收入、增速均高于全省平均水平，全民阅读数字平台、国有建设用地、考古前置等3个项目荣获山东省文化创新奖，获奖数量居全省最多。我们深入开展主题教育，聚力打造党建赋能、文旅添彩党建品牌；我们深入开展文化惠民活动，举办各类公益文化演出、电影放映

　　7万余场次，建成了一批泉城书房等新型文化空间，全民阅读活动走在了全国前列。我们加强文化传承保护，扎实推进泉城文化景观申遗工作，不断深化考古前置改革，加快建设非遗名城、博物馆之城。我们全力奉献文艺精品力作，话剧《英雄山》作为纪念济南解放

　　75周年的献礼作品和主题教育推荐剧目，在全市巡演。我们创排的现代京剧《反腐先驱邓恩铭》作为廉洁文化的推荐剧目，也在全市巡演。我们举办各种演唱会、音乐节、演艺活动达到

　　1200多场次，引入了《红楼梦》《惊梦》《孔雀》等现象级的文化演出活动，让泉城市民在家门口就能享受到这样的文化大餐。我们深入推进文化融合发展工作，按照

　　“五个一批”的思路推进文旅项目建设，明水谷城开业试运营，我们出台了提振文旅消费的十项措施，开展了乡村好时节等主题活动50多场次。新增了国家级、省级的文化产业示范基地、工业旅游示范基地等，全国省级示范单位120多个，成功创建了国家对外文化贸易基地。我们聚焦城市营销，策划举办了

　　“城市慢游季”、“城市美丽季”、“城市表白季”等一系列活动，形成了贯穿全年的节事活动的系统体系。我们成功举办了包括游泉打卡、韩美林艺术展等在内的各类文化艺术活动30多项，进一步扩大了济南的吸引力和影响力。各位现场的市民朋友们，各位电视机前的观众朋友们，心中有诗意，脚下有远方。济南文化和旅游局接受您的检阅。谢谢。

　　过去的2023年，市统计局紧紧围绕全市中心工作任务，充分发挥统计职能，努力为推动全市高质量发展、经济建设服务，圆满完成了第五次全国经济普查阶段的任务，截止到12月初，全国经济普查清查阶段的任务圆满完成，全市摸底清查单位和个体111.9万家，其中新发现的21万家。上规入库成效显著，2023年，全市入库单位数、净增单位数均创历史新高，在全省排在前列。经国家统计局最终审核，全市达到入库标准的单位数是2851家，比去年多了980家，净增单位2057家，比去年同期多997家。另外我们坚决扛牢防统计造假的责任，将统计造假列入主题教育的整改内容。全年发放统计法律法规宣传材料

　　4000余份，组织2000余人参加统计法律法规培训，另外对贸易、投资、能源等重点领域开展双随机的执法统计检查529次。2024

　　年，我们将继续聚焦全市发展大局，加强统计监测预警、提高统计服务效能，高质量问题第五次经济普查，努力为建设“强新优富美高”新时代现代化强省会建设做出更大贡献。主持人：

　　116亿条、50亿条。116亿条是我们全市的一体化大数据平台汇聚数据的数量，50亿条是我们在全年度共享使用数据的情况。有这两组数据就能够反映出我们大数据局通过数据的绘制用体系建设，能够更好地保障和支撑群众、企业对数据服务的相关需求。同时我们50亿条数据的共享使用率也表明，我们有近一半的数据都是热数据，都是可以为我们的群众和企业提供更好服务的数据。第二组数据是

　　560万、60万次、2000个、1500万次。560万是我们“爱山东泉城办”注册的用户数，60万次是我们的日活跃率、日点击使用率，2000个是我们入驻“爱山东泉城办”应用的数量，1500万次是我们在“爱山东泉城办”上的高频应用，如五险一金查询、房产证不动产证等相关的办理和相关业务的办理总次数。这组数据表明我们现在通过数据来服务群众的平台和载体更加坚实有力，同时群众在使用我们的平台和载体方面也是更加习惯，更加愿意和便利使用我们的平台。第三组数据是

　　30家、30亿。30家是指我们目前已经与30家银行形成了数据共享的合作机制，30亿是我们通过可信安全数据空间、可信安全的区块链平台通过银行向我们的企业发放的贷款金额。这组数据反映出我们通过数据能够促进企业更好地发展，促进经济更好地提升、高质量的发展。总而言之，大数据局将以

　　“数字济南”建设为目标，以打造“数字先锋城市”为己任，以让数据更好地为群众服务为根本的落脚点，进一步发挥好数据的作用，为我们数据赋能千行万业，提升我们的经济社会发展水平做出我们应有的贡献。谢谢大家。

　　感谢张局长，掌声送给他，谢谢。接下来到了现场的市民代表行使自己手中权力的时刻，根据今天场上嘉宾的表现，结合各自的工作日常情况进行打分。

　　欢迎回来。现在我们看一下问政代表为四家单位打出的分数：济南市城管局最终得分

　　96.69分，济南市文旅局最终得分98.00分，济南市统计局最终得分96.08分，济南市大数据局最终得分96.31分。再次掌声感谢现场的市民代表，谢谢各位。

　　我们济南市在城市建设、文化建设和统计事业、大数据数字城市建设当中取得了很大的成就，应该说，形成了我们济南社会发展的一条亮丽的风景线，人民群众有很强的幸福获得感。应该说，与我们四大部门做出的重大贡献是分不开的，在此，我真诚地、深情地问一句：你们辛苦了，谢谢你们！我们相信，在四大部门的努力下，我们的济南会更美好。我们的济南明天会更好。谢谢！

　　感谢王主任的点评，掌声送给他，谢谢。也要谢谢现场以及屏幕前每一位关注、参与节目的朋友。对于本期节目反映的问题，新闻综合频道的《今晚》《问政再问》《天下泉城》新闻客户端《掌上问政》和济南电视台其他栏目也将一问到底；市委、市政府督查室将督办解决，市纪委将对不作为、乱作为、推诿扯皮等问题调查处理。也欢迎大家通过12345市民服务热线新闻热线提供线索、反映问题。节目的重播时间是在济南电视台新闻综合频道今天晚上的10点到11点。“直面问题 践行承诺”《作风监督面对面》，下期节目再会！