小说全文下载西安市民高先生将装载机租赁给他人，可谁知对方从事非法采砂被执法部门暂扣。这一扣过去了一年半，产生了巨额停车费，谁该为此买单？

　　2021年，高先生将自己的装载机租借给了他人，双方在租赁合同中约定装载机不得从事违法活动，此外出现法律问题由承租方承担。“租给对方后，他一开始就拖欠租赁费，我问他装载机在哪儿他也不说，最后人彻底‘消失’了，根本联系不上。”

　　高先生说，他四处打听才知道，承租人租赁了他的装载机从事非法采砂活动，被西安市鄠邑区渭丰街道办查扣。

　　由于承租人不出面解决，高先生将对方起诉至法院，虽然赢了官司却拿不回自己的工程车。无奈之下，高先生作为装载机的车主只好承担了行政处罚责任，交了5000元非法采砂罚款。但此时距装载机被扣已经有一年半的时间，“停车场按照一天100元收费，需要交5万多元的费用，这太离谱了吧。”高先生说。

　　6月17日，华商报记者陪同高先生前往位于西安市鄠邑区暂扣装载机的停车场。4月份还停放在这里的装载车不见踪影，停车场已经变成了建材门窗综合市场。

　　多方打听才得知高先生的装载机被运往另一个厂房区存放。记者和高先生赶到该厂房区，看到厂房区一角停着三辆装载机，其中一辆就是高先生的。

　　一名自称能做主的男子告诉高先生：“不说了，给你按一天50元算。这装载机是从事非法挖沙被街办扣了，你肯定得掏停车费，不交停车费车肯定不能开走。是街办把你的车扣在这儿的，你要觉得不应该交停车费，那就去和街办沟通。”按照一天50元计算，高先生需要支付2万余元的停车费才能开走被暂扣的装载机。

　　当记者询问此人是否有执法停车场资质，收费是否有物价局备案，是否具备收取停车费资格。该负责人称：“没有资质，但车停我院子里，而且一停就是一年半，你说用不用交停车费？”

　　记者随后前往鄠邑区渭丰街道，据高先生介绍，当初执法是该街办一杜姓负责人带队，之后处理装载机暂扣事宜也一直是和该负责人协调。但记者当日赶到街办时该负责人外出，便先和街办办公室联系。

　　工作人员知道记者来意后表示要向领导请示。约10分钟后，该工作人员表示，已经向街办领导汇报，“领导的意思是，街办会和停车场负责人沟通，待沟通协调好后会和车主高先生联系。”

　　但对于记者提出“街办为何会将车辆暂扣至毫无资质的停车场内”的问题，却未回应。

　　记者离开街办后，车主高先生接到停车场负责人的电话，对方表示可以和高先生就停车费问题沟通，但不能不掏停车费就把车取走。

　　陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为：根据《行政强制法》第二十六条规定：“对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追偿。因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。”也就是说，如果执法部门对违法车辆查扣，查扣期间的停车费由执法部门承担，而不管车辆是停在正规停车场还是非正规停车场。

　　赵良善强调，如因违法用车面临行政处罚的，处罚的对象是车主。如果车辆的承租方有过错的，车主因被罚款等遭受损失的，车主可向车辆承租方追偿。

　　北京天达共和(西安)律师事务所合伙人张兴茂律师解释，停车场无收费资质，不应该收取停车费。“这个场地都没有收费资质，那凭什么收费？”张兴茂质疑，“当地街办应该对无资质的停车场进行查处，而不是纵容他们收费。执法机关将违法车辆查封暂扣在毫无资质的场地内，到底是纵容黑停车场还是打击黑停车场？执法单位存在过错，更不应该转嫁给车主。”

　　张兴茂表示，车主缴纳行政罚款后，执法单位不得再继续扣留车辆。执法单位应配合车主取得被暂扣的车辆。如果是执法单位和场地方约定使用场地停车需支付一定费用，这属于执法单位和场地方的约定，和车主无关，费用不应由车主承担。 华商报记者 谢涛