迷糊娇妃斗龙塌为认真贯彻落实党的二十大精神和习关于安全生产重要论述，全面落实党中央、国务院决策部署和省、州党委政府具体要求，全面开展学校重大安全隐患专项排查整治，根据《楚雄州教育体育局关于印发楚雄州学校重大事故隐患专项排查整治2023行动方案的通知》（楚教通〔2023〕15号）和《姚安县安全生产委员会关于印发姚安县重大事故隐患专项排查整治2023行动方案的通知》（姚安字〔2023〕4号）要求，结合全县教育体育系统实际，制定《姚安县学校重大安全隐患专项排查整治2023行动方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　为认真贯彻落实党的二十大精神和习关于安全生产重要论述，按照州教育体育局和县安委会统一部署，从即日起在全县教育体育系统开展学校重大安全隐患专项排查整治2023行动，结合全县教育体育系统实际，现制定如下方案。

　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习关于安全生产的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，深刻吸取近期典型事故教训，做到思想认识要真提高、党政领导要真重视、责任部门要真负责、手段措施要真管用，推进治理模式向事前预防转型，有效防范化解学校重大安全风险，全面排查整治各类风险隐患，杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故，切实筑牢学校安全防线，最大限度保障师生生命财产安全。

　　坚持问题导向，突出重点领域、重点人员、重点部位、重点环节，围绕学生心理问题排查干预、学生涉水安全、校车及校园交通安全、学校消防安全、校园食品安全、校园治安防控、危化品管理、实验实训实习安全、校内建筑与施工安全、特殊学生安

　　全管理等学校安全重点内容，通过全面排查、滚动治理、压茬推进，彻底整治一批学校重大安全风险隐患。

　　（一）学生心理问题排查干预。重点排查：学校是否建立健全学生心理危机预防与干预体系，对心理出现问题学生（因学习压力大而出现心理异常的学生、生活学习中遭受突然打击而出现心理或行为异常的学生、身体出现严重疾病学生、有自杀倾向或自杀未遂史学生、性格严重内向孤僻或行为异常学生、患有严重心理和精神疾病学生、因个人感情受挫出现心理或行为异常学生及谈论过自杀并考虑过自杀方法学生）是否做到底数清，是否建立“一生一策”学生心理成长档案，对重点学生是否落实包保措施，家校衔接是否紧密，对心理高危学生转介救治机制是否建立。

　　（二）学生涉水安全。重点排查：学校是否常态化开展防溺水安全教育，学校对学生教育管理是否做到全覆盖包保，学生对防溺水安全常识是否入脑入心，学校对农村留守儿童和困境儿童是否落实关爱帮扶措施，学校对家长防溺水警示教育是否定期开展，是否提请党委政府对学生防溺水工作进行安排部署，是否组织督查检查。

　　（三）校车及交通安全。重点排查：拼装车、三轮车、农用车等非法接送学生现象是否存在，公安、运政等部门是否定期开展非法接送学生车辆整治，校车是否按审核确认的线路行驶且行经线路无危桥、危险路段，校车是否安装随车视频采集设备且无超速超载问题，上下学高峰时段校门通秩序是否有序，校园内交通管理是否安全。

　　（四）学校消防安全。重点排查：学校建筑物或场所是否依法通过消防验收或消防备案，学校消防设施、器材和消防安全标志是否完好有效并定期维保，学校电气线路、管路敷设是否符合国家标准并定期检测维保，学校消防值班人员是否按规定配备，学校防火巡查是否做到定期开展，学校是否存在电动自行车违规停放充电现象，学校电气火灾隐患是否及时整改，学校疏散通道是否畅通，校园燃气使用管理是否严格规范。

　　（五）校园食品安全。重点排查：学校食品安全校长（园长）负责制是否全面落实，学校食品安全管理的制度是否健全并有效落实，食品安全隐患排查是否定期开展，食品采购追溯体系是否建立，饮用水安全管理是否到位，学校食品安全的全过程监管是否落实，校领导陪餐制度是否按规定执行。

　　（六）校园治安防控。重点排查：学校是否按规定配备专职保安和安全管理人员，校园警务室（门卫室）物防设施是否齐备，学校一键式紧急报警装置是否按规定安装并正常使用，学校门口是否设置硬质防冲撞设施，校园视频监控是否实现全覆盖，校园及周边社会治安综合治理是否有力，校园周边易肇事肇祸精神病人是否得到有效管控，“护学岗”是否按要求设立，上下学高峰时段是否落实“三见警”制度，学校安全会商研判、定期通报、联合整治、联动处置机制是否建立。

　　（七）危险化学品管理。重点排查：实验室安全责任体系是否健全，实验室安全运行机制是否完善，危化品管理使用人员安全管理职责是否明确，实验室安全宣传教育与准入制度是否严格

　　落实，危险化学品的采购、运输、存储、使用、处置等环节是否做到全过程监管并建立分布档案和使用台账，实验室安全定期检查与安全巡查机制是否建立并有效落实，实验室用压力容器、气瓶、生活用锅炉和电梯等特种设备是否向当地特种设备监察机构备案，并依法按期检验并开展安全巡查、特种设备操作人员是否做到全部持证上岗。

　　（八）实验实训实习安全。重点排查：学校实验室安全责任体系、安全管理制度、安全操作规程是否健全，学校对实验室人员及重点岗位人员业务培训是否到位，实验室安全教育及准入制度体系是否健全并落实到位，安全防护设施设备是否合格并处于良好状态；学校是否会同实习单位制定学生实习安全管理规定、实习学生安全及突发事件应急预案等，实训实习前学校是否对学生进行有针对性的安全教育，学校是否把实训实习过程中“看不到”“想不到”“不知道”等问题纳入视线。

　　（九）特殊学生安全管理。重点排查：学校是否定期开展法治宣传专题讲座，学校对在校不良行为学生、疑似辍学学生是否落实包保责任及家校共育安全监管责任，学校对学生突出问题是否采取闭环管理。

　　（十）建筑与施工安全。重点排查：学校是否定期开展建筑安全状况排查，学校违规使用D级危房等问题是否存在，对低洼地带、地质灾害点、易滑坡地段、易遭受雷击、基础沉陷等区域是否采取了防范措施，校园内在建项目施工场所是否严格实行隔离管理，并落实有效的安全管理措施。

　　学校重大安全隐患专项排查整治坚持综合施策、标本兼治，以查漏洞、补短板、促整改为整治目标，把抓安全责任落实贯彻排查整治全过程，把师生安全教育贯穿排查整治全过程，把风险隐患整治与完善防控机制贯彻排查整治全过程，全力构建系统有效的学校安全风险防控体系，着力提升校园安全管理水平。

　　（一）健全校园安全责任体系。全县各级各类学校要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”工作要求，全面压实安全责任，健全学校安全工作责任体系和安全管理制度体系，建立学校安全工作清单、问题清单、责任清单，定期开展学校安全风险研判，真正把安全责任落实到每个岗位，落实到每个人，将安全教育与安全管理融入学校日常工作的各个环节。建立安全工作通报和安全责任追究制度，把学校安全工作作为学校考核重要内容。

　　（二）集中开展安全宣传教育。全县各级各类学校要结合本学校实际，集中开展一次实验实训实习安全、交通安全、消防安全、心理健康、食品安全、防踩踏、防溺水、预防毒品、防校园欺凌、防电信网络诈骗等各类安全专题教育，切实增强师生安全意识，掌握安全知识技能。要采取多种方式和途径，建立常态化的安全教育机制，将安全教育贯穿教育教学全过程。同时，要强化应急疏散演练，定期组织应对地震、火灾等应急疏散演练，不断提升师生自救自护能力。

　　（三）深入开展安全风险隐患排查。全县各级各类学校要对照校园安全管理规范要求，对校园开展拉网式安全风险隐患排查，要明确排查项目，细化排查内容，规范排查操作，推动学校安全风险隐患排查治理工作规范化、专业化。要针对当前学校安全工作中的突出问题和薄弱环节，扎实开展覆盖实验室、实训场所、图书馆、学生宿舍、食堂、礼堂等重点场所的安全风险隐患排查整治。要细化责任区域、细化责任人，力戒形式主义，严防走过场。

　　（四）着力消除重大安全风险隐患。全县各级各类学校要结合本学校实际，针对排查出来的风险隐患，按照 谁主管、谁负责，谁使用、谁负责 的原则，逐一落实整改责任，细化整改措施，明确整改时限，确保整改到位，坚决将事故风险隐患消灭在萌芽状态。对学校重大安全风险隐患一时难以整改到位的，务必采取必要的防范措施，并提请当地党委政府协调解决。

　　（五）认真组织督导检查。县教育体育局要成立专项整治督导检查组，由局领导带队，采取集中督导、调度帮扶、组织“回头看”等方式对行政区域内学校安全风险专项整治工作情况开展集中检查，重点检查学校安全工作责任落实情况、学校安全制度落实情况、校园安全风险隐患整治情况、长效机制建立情况等，对检查中发现的问题，要做到“一校一档”动态管理，责令学校限期整改，台账式销号，确保所有隐患问题排查整改到位，坚决防止因隐患整改不及时引发各类校园安全事故的发生。

　　（六）完善安全风险防控体系。全县各级各类学校要按照《姚安县人民政府办公室关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》要求，针对影响学校安全的突出问题、难点问题，建立学校安全预警和风险评估制度，健全工作机制，落实相关措施，实行学生安全区域制度，完善校园安全风险防控体系。

　　全县学校重大安全隐患专项排查整治2023行动分四个阶段进行，从即日起至12月底。

　　（一）动员部署阶段（2023年5月31日前）。县教育体育局、全县各级各类学校召开动员部署会，对学校重大安全隐患专项排查整治进行全面动员部署，结合实际，制定专项整治实施方案，细化职责分工、落实整治任务和措施。

　　（二）隐患排查阶段（2023年6月30日前）。全县各级各类学校要按照整治重点内容和整治措施要求，组织开展形式多样的师生安全教育宣传活动，营造校园安全文化氛围，全力提高师生安全意识。扎实组织开展全面彻底的校园安全风险隐患排查，做到不存在任何一个盲区、不放过任何一个漏洞、不忽略任何一个盲点、不留下任何一个隐患。将排查出的风险隐患，列出清单、建立台账。县教育体育局要建立本县市所有学校安全风险隐患台账。

　　（三）整改落实阶段（2023年11月30日前）。全县各级各类学校对排查出的安全风险隐患，逐一制定整改方案，落实整改措施。县教育体育局组织学校安全风险整治工作检查，督促行政区域内学校严格落实整治措施。针对本县、本学校实际制定系统有效的安全风险防控制度规范，建立完善风险隐患排查整治的长效机制。县教育体育局将不定期组织开展学校安全风险专项整治督导检查。

　　（四）巩固提高阶段（2023年12月31日前）。县教育体育局、各级各类学校全面总结专项整治工作成效，组织开展明查暗访、督查检查，及时总结学校安全风险整治工作先进经验，推动建章立制，构建学校安全风险防控长效机制。

　　（一）提高政治站位。开展学校重大安全隐患专项排查整治2023行动是全面贯彻党的二十大精神和习关于安全生产的重要论述的重要举措，是深入落实国家、省、州关于安全生产工作要求的具体实践，全县各级各类学校思想上要高度重视，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终紧绷校园安全这根弦，行动上要落实见效，迅速进行动员部署，认真开展自检自查，全面总结整治成效，有力有序有效推进各项整治措施落地落实，推动建立健全全县学校重大安全事故隐患排查整治长效机制，严防重大涉校涉生安全事故的发生。

　　（二）聚焦重点任务。全县各级各类学校要聚焦“10项重点”任务，在专项整治行动中严格按照专项行动方案具体要求和标准，做到知道重点、突出重点，更要以点带面推动专项整治行动走深、走实、走细，做到学校安全风险隐患巡查、排查工作常态化。要认真剖析当前本学校安全工作面临的形势和存在的问题，坚持以问题为导向，真正找到校园安全工作的痛点，坚持全面排查与重点整治相结合，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚决消除安全风险隐患，全力防范化解安全风险，确保排查彻底，整治到位。

　　（三）强化督促检查。县人民政府教育督导室将把学校重大安全隐患专项排查整治工作作为年度督查检查重要内容，对工作不力、措施不实、整治效果不好的将进行通报、责令整改。对发生重大涉校涉生安全事故、产生重大影响的校园安全事件及学校安全事故（事件）多发频发的学校，将实行挂牌督办、约谈问责。

　　各乡镇中心小学、初级中学，县属各学校请于2023年5月29日前将专项行动方案及工作部署情况报送至县教育体育局综治安全股，2023年8月15日、12月15日前分别报送阶段工作情况和工作总结。

　　主 办：姚安县人民政府办公室 承 办：姚安县人民政府办公室政府信息与政务公开办公室