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群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数: 更新时间:2023/5/29 17:50:44 | 【字体:

  洪荒裂天录社步镇永兴船厂社步焱焱船厂在社步镇水厂上游的水源保护区经营,影响社步镇村民的饮水安全。

  经核实,桂平市社步镇永兴船厂和桂平市焱焱船厂社步分厂技改项目选址均位于桂平市社步镇镇级集中式饮用水源陆域二级保护区内。2021年4月16日,桂平市人民政府下发《关于拆除、关闭桂平市社步镇永兴船厂等3家违规在饮用水水源保护区内建设船厂的通知》,要求上述两家船厂在2021年4月19日至4月25日自行进行拆除。2021年4月17日,桂平市工业信息化和商务局下发《关于涉及饮用水源保护内船厂立即停工整顿的通知》,要求上述两家造船厂立即停工整顿。上述两家企业自2021年4月18日至今均处于停电停工状态。据两业主反映,因在厂区船台上有在建或建成的船舶,尚未正式下水,不能短期内实现拆除搬迁。

  现场检查时,上述两家造船厂附近郁江的水质清澈无异味,但发现上述两家造船厂“雨污分流”设施不完善,初期雨水未经收集处理直接排入郁江,对郁江水质及下游社步镇集中式饮用水源造成一定的影响。

  2、我市加强跟踪监督,加大巡查力度,确保社步镇郁江集中式饮用水水源安全。

  1.蒙圩镇到白沙镇356县道公路蒙圩木告岭段一侧及其对面,有两个几层楼深的荒废矿坑,周边杂草丛生,池内水体为蓝绿色,可能受到污染。矿坑周围用围墙、铁皮遮挡,疑似用来遮挡破坏景象。附近还有个堆积成山的矿石堆,这些矿坑以及矿石堆都无人对其进行修复,生态环境破坏严重。2.蒙圩镇到白沙镇356县道公路蒙圩木告岭段的一家浆砂水泥厂,内有堆积如山的矿石有待处理,可能会对来往行人安全造成威胁。

  1、现场调查核实时,广西名燕特种水泥股份有限公司桂平市蒙圩大理矿矿区的5个采矿区均处于停产状况,其中三个矿区因利益纠纷已停止开采三年,另外两个矿区已停止采矿作业两年。

  该矿区有三个采区有较深地表水,其中一个矿坑水呈蔚蓝色,其他矿坑水体清澈。矿坑四周均使用水泥砖、星铁瓦拦护围挡,主要是出于安全措施的需要和警示作用。该公司矿区开采原矿堆放在该矿区用地范围内并有围墙和警戒线米,堆积的矿石已摊平,没有发现堆高现象。

  2、该公司白水泥生产厂区内的中部区域堆存有生产用大小不等的大理石原矿,堆场占地约20亩,石头堆垛高12—16米不等,估算有150万吨左右。根据桂平市应急管理局调查核实厂区内的石头垛堆堆存是安全的,不会对厂区外的行人安全造成威胁,但石头垛堆对厂区内靠近垛堆活动的人员存在一定的安全风险。

  1、桂平市自然资源局责令广西名燕特种水泥股份有限公司做好矿区生态恢复工作,并对石头垛堆四周增设安全警示和安全标识,加强石头垛堆四周的巡查管控,对发现的石头垛堆安全隐患及时整治,加强对员工及家属的安全教育,严禁员工及家属小孩在垛堆6米警戒线内不玩耍、泊车,加强取石作业安全的管理,必须自上而下取石,石头垛堆工作面坡面角应取不大于45度的自然安息角,取石作业时现场必须有安全指挥人员现场指挥监控,取石收工后注意对工作面防护警戒。

  2、我市已委托第三方监测公司进行采样监测如果水质污染物超过相关国家标准,桂平生态环境局将责令广西名燕特种水泥股份有限公司进行治理。

  棉宠村金泰码头有家沙场,政府以没有环保手续为由,于5月2日过来拆除该投诉人的沙场,未给投诉人整改时间。桂平糖厂往桂平二桥方向江边开了大量船厂,未有环保手续,但政府未进行拆除。

  经核查,该码头机砂加工项目因“未批先建”违法行为被生态环境部门查处并责令限期自行拆除和搬离现场,不属于整改事项。该码头从2021年5月3日开始自行拆除装卸设施,至今已拆除棚架和4条输送带,制砂设备设施已切割,等待清运,堆场砂石已清运过半。

  2、经查,这3家船厂只有桂平市宏宇造船有限公司办理有环评手续,其余2家桂平市宏信船舶修造有限公司和广西焱焱重工有限公司没有办理环评手续,我市已对2家船厂进行了立案查处。

  1、2020年10月12日,贵港市生态环境局以贵环罚字〔2020〕411号文对未办理环评手续擅自开工建设的桂平市宏信船舶修造有限公司进行了处罚。

  2、2021年4月16日,贵港市桂平生态环境局对没有办理环评手续擅自开工建设广西焱焱重工有限公司进行了立案调查。

  平南县黄陈船舶制造有限公司建设地位于水源保护区范围内,希望该船厂进行搬迁。

  2021年5月5日下午,经现场核查,该公司于2021年4月7日起,一直处于停产状态。根据贵港市人民政府关于《平南县农村千吨万人集中式饮用水水源保护区划定方案的批复》(贵政函〔2020〕394号),该公司造船场地列入平南县思界乡思界片饮用水水源二级保护区陆域范围内。公司已计划另选地址建设厂区,确定后按计划进行搬迁。群众反映的内容属实。

  我市将责成相关职能部门督促黄陈船舶制造有限公司尽快另行选址搬迁,并指导该公司办理相关手续后依法依规合法经营。

  自2012年二线船闸公路改线以及滨江大道等多个工程建设开工,直接将大郑村上百亩鱼塘以及农田的排水口堵死,破坏了大郑村的水利设施以及生活排污系统,导致村民生活污水无法排出,顺着地势排入鱼塘,导致鱼塘发臭,无法养鱼。

  1、2021年5月5日,经现场核实,贵港航运枢纽二线船闸、滨江大道延长线年开工建设以来,严格按照工程规范施工,按原防洪堤规范设计有多处排水管网,项目施工完成后未改变原排水系统,没有给当地居民造成生活污染和环境污染。大郑村2队的生活污水和村庄雨水全部经过排水口排到滨江大道延长线东面农田。但由于鱼塘和农田边的排水沟及延长线下的排水口年久淤泥堆积堵塞,导致该村生活污水及雨水基本上流入鱼塘。2015年至2016年间,大郑村村委还在鱼塘养鱼,2016年以来,鱼塘长满了水葫芦,村委就没再养鱼。2队群众因为便利将生活污水排入鱼塘,经过几年的沉淀,鱼塘内垃圾和淤泥堆积堵塞了排水口,致使鱼塘偶有臭味。2016年,新塘镇政府为改善鱼塘水质,提高鱼塘商业利用价值,对鱼塘进行清淤和加固,但由于当地居民多次阻挠,施工方无法进场施工,项目一直未能实施。但预留的排水口能让农田、鱼塘基本不受淹。综上所述,群众反映问题部分属实。

  我市责成新塘镇政府组织人员于2021年5月7日对该排水口进行了清淤疏通,同时清理村庄周边垃圾及雨水沟;根据实际情况在滨江大道延长线下增加一个排水口;做好群众思想工作,严禁生活污水直排进鱼塘和乱丢垃圾进鱼塘。

  1.港北区马草江公园水体发黑发臭。2.港南区瓦塘镇瓦塘江属于郁江支流,上游有多家养猪场,目前水体发黑。

  经核实,马草江公园内确实存在河道水质差、有异味的情况。关于马草江水质整治,我市自2014年以来启动过多个项目进行截污治理,但由于地下管网水系资料缺失,一直未能整治彻底。经再次排查,认为造成马草江公园内河道水质差有异味主要有几方面原因:一是河道上游存在污水直排口;二是马草江、马尾江沿岸周边房地产商品房、居民小区存在污水管错接、混接的情况,污水混入雨水管排入河道;三是布山路(金田路至民生路段)道路涉及征用部队用地问题,未能完成道路及配套管网建设,污水管在该处形成断头管,造成污水直排入马草江河道;四是金港大道污水管积淤堵塞严重,且与马尾江河存在相通现象,造成污水倒流入马尾江河道。

  经现场调查瓦塘江瓦塘村横杆岭屯至瓦塘村、八合村交界处约1.5公里河段附近12家养猪场发现,天壹养猪场、佳品农牧养猪场等2个猪场均有地面雨水管伸入瓦塘江内,均未发现有养殖污水通过雨水管流入瓦塘江;其他养猪场经现场排查,未发现有通过养殖暗管向瓦塘江排放养殖污水的情况。

  根据现场核实调查,瓦塘江水体发黑主要存在以下三方面原因:一是2020年10月至今,瓦塘镇降雨量较少,瓦塘江水体富营养化,淤泥囤积量较多;二是沿江两岸岭地大面积种植桉树,桉树叶长期发酵,经雨水冲刷到瓦塘江;三是瓦塘江水需要经过西江集团江口泵站抽水才能汇入郁江,如无雨水补充水源,流量较小,流动缓慢,水颜色变深,易形成死水。

  1、针对马草江公园水体发黑发臭的整改。一是我市将继续加快推进城区直排口整治项目,杜绝污水直排马草江河道的情况。二是启动金港大道污水管清淤工作,同时继续排查清楚金港大道污水管与马尾江连通口,并进行截堵。三是对全市范围内排水单位开展排查,对污水错接、混接的情况进行整治,杜绝污水混入雨水管排入河道的情况。

  2、针对瓦塘江水体发黑的整改。我市责令天壹养猪场、佳品农牧养猪场立即拆除伸入瓦塘江的排水管,及时清运养殖场内废水、粪污,截至2021年5月10日,该项整改已完成。同时,责成港南区政府严格执行土地规划利用、加强林地种植管理,有效改善瓦塘江水体富营养化趋势。

  垌心乡三连村白沙坑的麒麟矿产公司强占村民土地开采矿石,砍伐树木,破坏生态环境

  1、该公司于2002年3月8日与三连村民委员会、大坳队签订了重晶石矿开采合同,明确开采范围为矿产开采证所辖定的范围,并与村民签订补偿补充协议,没有发现该公司强占村民土地的情况。

  2.因采矿前需进行采伐和清表,目前清表面积30亩。矿区范围内的砍伐树木办理有《林木采伐许可证》,林木砍伐时间和范围没有违规情况,东面正在开采矿石,矿区东面原有的拦砂坝已被山洪冲毁,现场有部份泥沙冲入山涧,水土流失现象比较明显。

  3.项目办理了水土保持方案、复垦方案审批备案手续,后期将进行林草植被恢复,生态破坏是暂时性的。

  1、桂平市垌心乡人民政府已于2021年5月6日责令该公司停止生产,立即整改,同时加强矿石开采过程的管理,督促企业严格按照水土保持方案的要求落实防治水土流失措施,按复垦方案要求落实林草复绿,防止山体滑坡等生态环境破坏。

  2.桂平生态环境局现场要求该公司30日内对已损坏的拦砂坝重新修建,防止山洪暴发引发泥石流风险。

  港北区铁路新村垃圾站往桂平方向300米左手边有一个胡同,胡同里有两家腻子粉加工厂,目前白天不生产,晚上加工生产,产生的噪声和扬尘污染影响投诉人的日常生活。

  该两家腻子粉加工厂分别为贵港市港北区美墙腻子粉厂和1家无名腻子粉厂,均自2021年2月7日停产至今,现场仍有生产设备和原料、产品。其中美墙厂采用吨袋腻子粉经混合搅拌分装成小包腻子粉出售,搅拌机噪声不大,厂房封闭围挡,厂外未发现粉尘沉降堆积。无名厂采用水和工业面粉混合生产液态环保胶水,采用水泥和沙子混合生产粉状抗裂砂浆。据现场走访群众反映,这两家厂均无晚上加工生产现象,未听到明显机械噪声。

  为降低腻子粉加工生产对周边居民的影响,贵港市港北生态环境局现场责令美墙腻子粉厂采取封闭作业,并安装有效抑制扬尘及阻断噪声传播的设施,白天12:00至:14:30、夜间20:00至次日早上6:00期间不得进行噪声作业生产。无名腻子粉厂因无相关手续且已停产,业主已开始拆除生产设备。我市将持续开展“小散乱污”企业排查整治工作,依法依规关停取缔“散乱污”作坊。

  石卡镇大庆村桂标石场作业时粉尘污染严重,污染当地村民的耕地,严重影响当地村民生活及健康。多次向有关部门反映,未得到解决。

  现场检查时,该石场正在停产检修,无法判断作业时是否粉尘污染严重,但采石为露天开采,厂区内道路未硬化,路面干燥情况下运输易扬尘,沉降附着对农作物生长有一定影响。

  该石场生产加工区按照“一企一策”搭建大棚封闭,运输带全封闭,进料口、出料口、生产现场均安装有喷淋装置。厂区至国道路段全部硬化,道路两旁安装有喷淋装置,配备有专人专车对路面进行洒水。各项防扬尘设施正常运行时,可有效降低生产扬尘对周边居民的影响。

  贵港市覃塘生态环境局向桂标石场下达《责令限期整改通知书》,责令该矿区提高每天洒水频率,每天至少清扫两次路面,及时清理输送带下方及厂区落尘土堆,并于5月20日前建设好1200立方米初期雨水收集池和沉沙池。同时,各相关部门加强采石场的日常监管,督促企业严格落实项目环评及验收文件提出的各项污染防治措施,落实安全生产要求,最大限度降低生产、运输过程对周边居民的影响。

  思界乡官塘村的思界洲尾砖厂排放含硫有毒的烟气,污染环境,曾多次向地方反映,但未见有关反馈。

  1、经现场检查,该公司正常生产,脱硫除尘环保设施正常运行,废气经脱硫除尘处理后通过烟囱高空外排。烟囱排放口已安装在线监控监管,但未按规定进行自主验收,现场未闻到明显气味。2021年4月30日,贵港市生态环境局委托有资质的第三方监测机构对该公司废气进行监督性监测,待监测结果出来后再作进一步调查处理。

  2、经查,2018年6月25日,平南县人民政府收到2件中央环境保护督察“回头看”广西迎检工作组交办群众举报问题信访件(第十八批:编号X015、X088)反映平南县思界乡官塘村的机砖厂烟气等相关问题,平南县相关部门进行调查核实,发现该砖厂已于2018年6月16日因设备维修而停产。调查组要求该公司完善脱硫除尘设施后方可开工生产,同时要完善厂内贮存场地的“三防”设施,加强厂内环保设施的管理和维护。该处理结果在2018年7月2日通过贵港市人民政府门户网站进行公开。2018年6月投诉过后,贵港市平南生态环境局未接到过群众对该砖厂的废气环境投诉。

  贵港市平南生态环境局、平南县思界乡人民政府等有关职责部门责令该公司限期自主验收,加强对烟气脱硫设施的管理和维护,确保污染物稳定达标排放。

  下一步,我市将责成平南县相关职能部门和属地政府加强对该公司整改情况进行监管,确保各项整改措施落实到位。

  御江丽景苑小区、丽江大厦小区生活污水排入月亮湾桥头江边,该区域是饮用水源保护区。

  2021年5月5日,平南县组织相关部门及属地政府人员对御江丽景苑小区、丽江大厦小区两个小区沿碌河边(包括月亮湾桥头江边)进行排查,未发现有生活污水直排情况。

  根据2019年12月24日《广西壮族自治区人民政府关于同意调整(划定、撤销)有关饮用水水源保护区的批复》(桂政函〔2019〕131号)文件,御江丽景苑小区、丽江大厦小区相邻月亮湾桥头江边(乌江河流区域)已不在平南县饮用水水源保护区范围内,直线公里。

  我市责成平南县相关职能部门和属地政府举一反三,不断强化生态环境保护意识,切实加强城市住宅小区污水排放监督管理,杜绝生活污水直排江河现象。

  1.平南县人民政府违规审批安怀镇旺官村牛栏冲,镇隆镇石岭村新塘屯龙塘岭、松木岭,下良村,武林镇罗云村委李练村等五个地块(约1000亩),给平南县城市投资建设有限公司进行挖泥取土,未办理采矿许可证,开采时破坏生态环境,毁坏山林,水土流失。2.平南县政府违规出让采矿权给平南县城市投资建设有限公司,相关文件禁止批复凹陷开采。

  1.平南县安怀镇旺官村牛栏冲地块(约120亩)作为平南县自治区层面统筹推进重大项目渣土取土场使用,由平南县城市建设投资有限公司于2020年9月25日与平南县安怀镇旺官村委签订租用合同。该公司委托第三方编写测绘恢复可行性报告方案,并于2020年9月18日缴纳植被恢复费1600140元。目前该地块由该公司下属县城投矿产资源经营有限公司、县城投运输有限公司负责实施。现已使用面积约30亩。

  2.平南县镇隆镇石岭村新塘屯龙塘岭作为平南县自治区层面统筹推进重大项目渣土取土场使用,规划租地480多亩,现已完成租地并签好租地协议的有350多亩,其中已经发放租地款到位的有100多亩,现场已勾挖山地3.22公顷(合48.3亩),在平南县人民政府审批范围内;该取土点山地办有林木采伐许可证,地上作物多数已经由农户自行清理。

  3.平南县镇隆镇周塘村松木岭地块作为华润水泥(平南)有限公司生产用粘土取土场使用,规划租地500多亩,现已完成租地工作,目前尚未将租地款发放到位,该地块未进行取土开采,只是根据村民出行需要,对周边道路进行适当拓宽。

  4.镇隆镇下良村(高速路口)作为华润水泥(平南)有限公司生产用粘土取土场使用,地块属已征地范围,征地面积370多亩,征地补偿款已发放到位;该取土点山地办理有林木采伐许可证,地上作物多数已经由农户自行清理。

  5.平南县武林镇罗云村李练村地块,由太平洋建设集团有限公司进行平整,泥土用于由中国(贵港)纺织服装时尚新区场地平整(一期)及便道工程项目。

  经调查,这五个地块现实际使用面积约260亩,平南县人民政府在批准过程中的确存在有些部门办理手续不齐全的问题,主要原因是上述5个取土点不在平南县矿区范围,无法办理采矿证,需调整矿规后方可办理。

  6、县级颁发的采矿许可证均征询相关部门意见,编制相关技术报告并组织专家进行评审通过,上报出让方案获平南县政府批复后,由平南县自然资源局以招拍挂方式组织出让。出让公告在网上进行公示,出让程序合法合规,竞得人当中无平南县城市投资建设有限公司。

  7.根据《广西壮族自治区自然资源厅关于推进矿产资源管理改革有关事项的通知》规定,从2020年5月1日开始,设区市自然资源主管部门负责自然资源部、自治区自然资源厅、登记矿种外的采矿权出让、登记。其中普通建筑材料用砂石土采矿权,可依据当地实际情况委托县级自然资源主管部门出让、登记。目前,平南县颁发的采矿许可证均在2020年5月1日之前,采矿许可审批登记符合相关规定。

  平南县至今未出让有采矿权给平南县城市投资建设有限公司,2020年5月1日后也未颁发新的采矿许可证,因此不存在批复凹陷开采问题。

  1、根据《平南县人民政府关于同意将5个地块作为县重大项目渣土取土场、重点企业生产用粘土取土场的批复》(平政函〔2020〕183号),镇隆镇石岭村新塘屯龙塘岭、松木岭,下良村,武林镇罗云村委李练村等四个地块属于平南县重大项目渣土取土场,下一步,我市要求平南县城市投资建设有限公司及相关单位进一步完善相关手续。

  2、安怀镇旺官村牛栏冲地块、镇隆镇石岭村新塘屯龙塘岭地块待工程完结后,由业主进行治理恢复;镇隆镇松木岭地块尚未开始取土,暂时不用恢复;镇隆镇下良村地块工程未结束,下一步将办理报批手续;武林镇罗云村委李练村地块已获得《广西壮族自治区人民政府关于年产8万吨特种纸及20万吨样板纸项目建设用地的批复》(桂政函土批函〔2016〕466号),其它土地不属林地而且全部拟用于工业园区建设,正在办理征用报批手续,建议暂时不用恢复。

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