固体废料泉源节制（1）强化工业。生重点行业整治提拔推进工业固体废料产，局和布局调整连系财产布，后工艺和产能加速裁减落，业关、停、并、转重点推进高污染企，体废料发生量削减工业固。的企业开展内部门析操纵途置激励工业固体废料发生量大，固体废料发生量无效削减泉源。位列入洁净出产审核打算将发生工业固体废料的单，原材料、能源和其他资本督促企业合理选择和操纵，产工艺和设备采用先辈生，物发生量和风险性降低工业固体废。

　　村黑臭水体管理（3）实施农。成因、水文天气和经济成长程度按照黑臭水体污染程度、污染，理手艺模式合理选择治，区分类施策因河因塘分，疏浚、水体净化等工程实施控源截污、清淤，年岁尾前2023，农村黑臭水体管理完成现有118处。理属地义务落实污染治，制系统向村级延长实现河长制、湖长，无效管理和长效管护使农村黑臭水体获得。臭水体纳入清单办理将新发觉的农村黑。

　　裁减掉队产能（1）坚定。构调整指点目次》严酷落实《财产结，胎等重点行业低效掉队产能加速裁减地炼、化工、轮。法律和强制性尺度实施严酷的常态化，平安、质量、手艺不达标的产能设备依法依规关停退出一批能耗、环保、。企业长效管控机制成立“狼藉污”，展排查持续开，分类措置一处发觉一处、，类整治实施分，缔企业死灰复燃坚定杜绝已取，”企业动态清零实现“狼藉污。

　　态情况应急办理（3）强化生。部分协同的情况应急义务准绳对峙分级担任、属地为主、，化企业等为重点以化工园区、石，事务风险和应急预备义务系统健全防备化解突发生态情况，业主体义务严酷落实企。急预案电子化存案实行企业情况应，电子化存案全笼盖实现涉危涉重企业，上当局突发情况事务应急预案修编2022年岁尾前完成县级及以。境事务专项预案编制工作鞭策流域上下流突发水环。测配备设置装备摆设加强应急监，急监测练习训练按期开展应，战能力加强实。学品出产企业搬家革新完成生齿稠密区危险化。

　　水情况分区办理（2）鞭策地下。源庇护为焦点以饮用水水，供水单元周边区域情况情况和污染风险查询拜访评估开展广饶县集中式地下水型饮用水水源补给区及，源补给区内优先管控污染源清单成立和完美地下水型饮用水水。饮用水日常监管加强对地下水型，属地办理”推进落实“，依法每季度向社会公开县级饮水平安情况消息。方针要求或地下水质量为V类的非地质布景缘由导致未达到水质，标方案或改善方案制定地下水质量达。

　　进分析防治（六）推，水和农村情况庇护加强土壤、地下。护优先、风险管控对峙防止为主、保，染防治攻坚步履持续推进土壤污，污染风险管控和修复强化土壤和地下水，风险协同防控实施水土情况，得安心、住得安心”确保人民群众“吃。农村情况管理深切推进农业，居斑斓村落扶植生态宜。

　　体和污染物协同节制（2）实施温室气。染防治统筹融合、协同增效鞭策应对天气变化与情况污，物协同节制推进多污染。温室气体和污染减排协同节制按照省要求鞭策工业、农业，和污染物排放削减温室气体。设备温室气体排放协同节制加强污水、垃圾等集中措置。碳、协同增效实现减污降。

　　工业污染防治（3）狠抓。域情况准入政策实施不同化流，理和底线束缚强化准入管。”项目盲目成长坚定遏制“两高。里范畴内高耗水、高污染企业搬家入园加快推进黄河干流及次要主流岸线公。岛流域水污染物分析排放尺度严酷施行小清河、海河、半，污染物管理加强特征。有色金属等行业为重点以石化、橡胶轮胎、，园区轮回化革新开展洁净化和。业园区专项整治步履开展省级及以上工，污水管理设备及主动监控运转纷歧般等问题重点排查整治管网不配套、雨污不分流、。雨污分流革新和初期雨水收集处置推进石油炼制、化工等工业园区，初期雨水污染节制试点示范激励有前提的化工园区开展。集聚区集中式污水处置厂提拔革新加速东营区化工财产园区等工业。“一企一管、明管输送、及时监测”激励有前提的园区实施化工企业废水。及难降解废水管理试点积极争取有毒无害以。

　　、六水共治”系统办理（2）对峙“五水统筹。行动治水兴水对峙用生态的，、水平安、水文化“五水统筹”强化水资本、水情况、水生态，涝水、用中水、节黄水“六水共治”鞭策治污水、分雨水、纳洪水、排。水四定”对峙“四，总量和强度双控实行水资本耗损，承载能力监测预警办理实施流域生态情况资本。水步履实施节，节水减排、城镇节水降损强化农业节水增效、工业。年岁尾前2025，系数达到0.6405农田灌溉水无效操纵，操纵率达到92.5%规模以上工业用水反复。等很是规水资本处置和操纵强化全市雨水、海水、中水，水资本同一设置装备摆设将很是规水纳入，规水操纵比例逐年提高很是。水淡化操纵积极鞭策海，2年岁尾前到202，跨越8640吨/日海水淡化产能规模。态和水情况监测评价系统统筹成立水资本、水生，等开展水生态情况评价对黄河干主流、小清河，用水保障添加生态，生态修复推进水。污染物排放总量持续削减次要水。总磷排放节制摸索开展总氮。源地情况庇护加强饮用水水，源地规范化扶植深切推进各级水，地风险防控强化水源。生态情况管理改善持续推进河湖水，鱼鸥翔集、人海协调”鞭策实现“水清滩净、。

　　重金属污染分析管理（2）加强重点行业。企业废水收集处置加强设置电镀车间，企业入园推进电镀。业排查整治开展涉铊企，分布清、问题清、管理好”实现涉铊企业“数量清、。

　　范畴二氧化碳排放（2）节制交通。低碳交通鼎力成长，运等低碳运输体例加速成长铁路、水，路、管道运输低碳成长鞭策航空、帆海、公，碳物流成长低，碳示范公路和口岸扶植出力推进绿色轮回低。船舶的低碳比例明白营运车辆和，25年到20，排放比2020年别离下降4%和3.5%营运车辆和船舶单元运输周转量二氧化碳。新能源车辆推广节能和，设充电桩加速建，年岁尾前2021，）驻地以上全笼盖实现乡镇（街道；年岁尾前2023，村全笼盖实现乡。低碳手艺开辟与推广加大交通行业节能。

　　气氨排放节制（1）鞭策大。规范化排放清单摸索成立大气氨，点排放源摸清重。业大气氨排放尺度严酷施行重点行。业大气氨排放节制推进养殖业、种植，头防控加强源。场大气氨排放总量节制试点积极争取大型规模化养殖。

　　与地下水协同防治（1）推进地表水。下水生态情况监管要求统筹区域地表水、地，给以及间接渗漏对地下水形成污染出力防备受污染河段侧渗、垂直补，饮用水源地周边根本情况情况查询拜访继续推进广饶县集中式地下水型。、垃圾填埋场等地下水污染源对地表水的情况风险管控加强化学品出产企业、工业堆积区、危险废料措置场。

　　生物多样性庇护（2）加强海洋。纳入海洋与海岸带生物多样性庇护优先区域争取将未纳入庇护地系统的环节海洋生态区，种开展急救性庇护对珍稀濒危海洋物。环节物种及歇息地查询拜访监测开展黄河口、渤海湾标记性。口等海域为重点以莱州湾、黄河，场、越冬场及歇息地和洄游通道）的庇护力度加大对“三场一地一通道”（产卵场、索饵。海洋渔业资本总量办理轨制严酷施行海洋休渔轨制和，场查询拜访与监测加强产卵繁衍，黄鱼、鲈鱼等保守物种的繁殖恢复推进黄河口大闸蟹、中国对虾、小，域禁捕限捕推进重点海。、半滑舌鳎等特色生物资本增殖放流开展中国对虾、海蜇、三疣梭子蟹，牧场示范区扶植推进国度级海洋，中开辟在庇护，中庇护在开辟。口文蛤国度级水产种质资本庇护区资本养护强化黄河口半滑舌鳎、广饶海域竹蛏和黄河，经济生物资本庇护恢复水产。

　　源入海污染节制（2）加强陆。排污口名录按照入海，溯源整治和监测监管分类实施入海排污口，主体和排污路径明白排污义务，排污管线—污染源”全链条管理系统成立健全“近岸水体—入海排污口—，策”办理档案成立“一口一。污话柄施整治和规范化革新对不法和设置不合理的排，红线年岁尾前取缔禁养区、，并完成三分之一以上整治使命印发实施入海排污口整治方案，排口全数完成整治此中工业出产废水；年岁尾前2023，排污口整治工作完成全海域入海。年岁尾前2025，晰、办理规范的长效监管机制根基构成设置合理、义务清。河道监管强化入海，排污口不变达标排放鞭策工业、企业入河，流“消劣步履”深切推进入海河，平分布海域为重点以劣四类海水集，范畴内氮磷排放节制加强入海河道汇水。年岁尾前2025，到水功能区划水质方针要求市控及以上入海河道不变达，断面总氮浓度进一步降低渤海湾、莱州湾入海河道。

　　理系统天气变化工作要求（1）落实生态情况管。统计核算工作开展温室气体，体排放清单编制温室气。氧化碳排放降低方针办理加强单元地域出产总值二，和按期评估工作做好方针分化。线一单”生态情况分区管控系统将应对天气变化要求纳入“三，实煤炭消费削减替代、温室气体排放节制等政策要求通过规划环评、项目环评鞭策区域、行业和企业落，控纳入环评办理将温室气体管。、企业碳排放消息披露鞭策低碳产物当局采购。

　　化碳排放达峰步履方案（1）制定实施二氧。制为主、总量节制为辅的轨制实施以二氧化碳排放强度控。峰实施方案编制碳达，点行业二氧化碳排放达峰方针明白全市及石化、化工等重，定达峰步履方案指点各县区制，层级工作落实强化各范畴各。等范畴制定达峰专项步履方案激励能源、工业、交通、建筑。程办理和查核监视加强达峰方针过。

　　植业污染防治（5）加强种。门单元秸秆禁烧主体义务强化各级当局和相关部，镇落实、村居参与”的禁烧工作收集成立健全“市级督导、县区组织、乡。烧毁物分析操纵全面推进农业，禽粪污、农村垃圾等烧毁物全量资本化操纵摸索整县推进农作物秸秆、农田残膜、畜，年岁尾前2025，率不变在95%以上农作物秸秆分析操纵。及农药包装烧毁物收受接管操纵系统和长效机制健全完美棚膜、地膜、反光膜等废旧农膜。

　　体废料处置能力（1）提拔固。色消费对峙绿，物泉源减量引领固体废，化操纵水提高资本。

　　范畴二氧化碳排放（3）节制建筑。碳建筑系统建立绿色低，绿色建筑全面奉行，拆卸式建筑鼎力成长，色建材推广绿。建筑、近零能耗建筑积极成长超低能耗。年岁尾前2025，建筑面积占比达到90%城镇新建民用建筑中绿色。和公共建筑绿色节能革新持续推进既有栖身建筑，筑用能监测加强公共建。等手艺开辟和推广加大超低能耗建筑。年岁尾前2025，别离较2020年下降5%以上、6%以上公共机构单元建筑面积能耗和人均分析能耗。

　　镇糊口污染管理（4）推进城。检测、评估和系统化整治开展城镇排水管网排查、，老旧破损管网更新修复实施混错接、漏接、，收集效能提拔污水。流革新工程推进雨污分，5年岁尾前到202，合流管网清零完成城市雨污。污水处置厂运转环境统筹考虑城区扶植和，镇污水处置厂科学结构城，高处置能力进一步提，糊口污水处置需要确保满足本辖区。、小清河道域为重点以广利河、溢洪河，理设备提标革新全面鞭策污水处，放尺度提拔至准地表水Ⅳ类将次要城镇污水处置厂排。扶植人工湿地水质净化工程激励污水处置厂量体裁衣，尾水进一步净化对处置达标后的。绿化、农灌等用处的污水处置厂出水用于，水再生操纵尺度应达到响应污。处置和资本化操纵推广污泥无害化。年岁尾前2025，理措置率达到90%城市污泥无害化处。

　　化风险防控（七）强，情况底线严守生态。险防控底线思维安稳树立情况风，常态化办理系统完美情况风险，与辐射等重点范畴情况风险管控强化危险废料、危险化学品、核，染物管理推进新污，应急系统健全情况，情况健康保障生态。

　　业园区绿色化程度（5）出力提高工。、生物医药、有色金属等行业园区集聚程度提高化工、石油配备、橡胶轮胎、新材料，产物和环节环节聚焦财产链重点，工园区轮回化革新工程出力实施全市7家化。省级生态工业园区积极创开国家和，用、资本轮回操纵和污染物集中平安措置等鞭策园区公共设备共建共享、能源梯级利。绿色低碳及轮回经济为特色的省级生态工业示范园区将山东垦利经济开辟区园区打形成为以生态高效、，区生态化成长引领同类园。年岁尾前2025，态工业园区建立4个生。

　　物收集与操纵途置能力（3）优化提拔危险废。重点开展拉网式、起底式查询拜访以化工园区、化工企业等为，和操纵途置以及情况办理现状全面摸清危险废料发生、储存。档”办理轨制深化“一企一，废料监管源清单成立重点危险，化办理“一张网”奉行危险废料消息，物规范化办理程度提拔全市危险废。随便倾倒、擅自填埋等问题整治危险废料违规堆存、，、运输、措置平安确保危险废料储存。物堆存场合排查整治开展非正轨固体废。置单元扶植区域性收集网点和储存设备支撑危险废料专业收集转运和操纵途，发生的危险废料有偿收集转运办事开展小微企业、科研机构、学校等。婚配环境评估及设备运转环境评估开展危险废料发生量和措置能力，措置缺口聚焦补齐，危险废料分析措置能力统筹、规范、合理提拔，能力与现实需要总体均衡鞭策危险废料操纵途置。废料自行操纵途置能力和程度推进企业、园区不竭提拔危险。

　　业面源污染防治（5）推进农。域为重点以黄河道，染优先节制单位划分农业面源污，氮污染溯源阐发与专项整治共同省级开展黄河道域总，区域农业面源污染情况查询拜访完成黄河滩区、汛期超标，秸秆、畜禽粪污堆放点清理整治开展汛前沿河湖垃圾、农作物。污染分析管理实施农田退水，地等氮、磷高效生态拦截净化设备扶植生态沟道、污水净塘、人工湿，水轮回操纵加强农田退。

　　能源供给布局（1）优化。出产和消费革命积极推进能源，低碳、平安高效成长加快能源系统洁净。能源消费总量严酷节制化石，能源洁净高效操纵鞭策石油等化石。生能源开辟操纵全面推进可再，源成长规划编制新能，、氢能、地热、生物质能等新能源科学结构、合理开辟太阳能、风能，源消费布局持续优化能。风电基地扶植积极推进海上。化基地和大型光伏基地扶植推进盐碱滩涂地风光储一体，情况管理融合多元成长鞭策光伏发电与生态。电力消纳保障相关工作要求当真落实全省可再生能源。年岁尾前2022，发电市场化买卖试点项目建成并网发电总装机50万千瓦的河口区光伏分布式。LNG领受站扶植有序推进东营港，然气主干管网完美市内天，源供气对峙多，线平安平稳供给确保区域输气管，干线年岁尾前新增山东省北，模达到600万千瓦以上可再生能源发电装机规；重提高到13%摆布非化石能源消费比。

　　Ox等污染物深度管理（1）实施重点行业N。合金等行业污染深度管理推进有色金属、锻造、铁，染物不变达标排放确保各类大气污。施运转监管严酷管理设，管理设备按照超低排放要求不变运转确保燃煤机组、自备电站、汽锅污染。组织排放管控全面加强无，金等行业物料储存、输送及出产工艺过程无组织排放严酷节制炼化、化工、有色金属冶炼、锻造、铁合。逐渐打消烟气旁路重点涉气排放企业，无法打消的因平安出产，统及备用途置设备安装在线监管系。季放置停产检修、维修指导重点企业在秋冬，染物排放削减污。

　　科学治污、依法治污——对峙精准治污、。对象、办法“五个精准”对峙问题、时间、区域、，求进稳中，兼顾统筹，施策分析，发力两手，连系点面，务实求真，维、科学方式使用科学思，理针对性和无效性不竭提高情况治。法推进、依法庇护对峙依法行政、依，密法治庇护生态情况用最严酷轨制、最严。

　　农用地平安操纵（1）持续推进。染情况详查功效使用推进农用地土壤污。地分类办理轨制严酷落实农用，类耕地划为永世根基农田将合适前提的优先庇护，格庇护实行严。染耕地平安操纵持续推进受污，术和农作物种植品种择优选择平安操纵技。土壤情况质量变化环境按照地盘操纵变动和，壤情况质量类别动态调整耕地土，、措置有毒无害物质的工矿用地曾用于出产、利用、储存、收受接管，用农产物耕地不得复垦为食。年岁尾前2025，用率达到100%受污染耕地平安利。

　　理系统日益完美5.生态情况治。体系体例机制愈加完美全市生态情况办理，鼎新工作总体完成生态情况系统机构，力现代化程度不竭提拔情况管理系统和管理能。部分单元相关职责整合原市直相关，态情况局组建市生，机构垂直办理实现全市环保。党政同责、一岗双责”积极落实情况庇护“，境庇护督查专员轨制在全省率先成立环，工作委员会运转机制不竭完美市情况庇护。》《东营市党政带领干部生态情况损害义务追查法子》等轨制规范制定出台《东营市各级党委当局及市直相关部分情况庇护工作职责。、湾长制、丛林湿地长制全面实施河长制、湖长制。放管服”鼎新深化环评“，反面清单轨制实行环评审批。护办理办法制定湿地保，湿地庇护条例》落实《东营市。补偿案件452起启动生态情况损害。许可办理条例》全面实施《排污，污许可实现全笼盖全市固定污染源排。全民步履系统健全情况管理，干部教育培训内容将生态文明纳入，境科普基地1个创开国家生态环，色社区12家、绿色学校5所省级情况教育基地2个、绿。

　　养殖污染分析管理（3）推进水产。滩涂养殖规划落实全市水域，殖空间结构优化水产养，殖品种和密度合理节制养。殖尾水排放严酷管控养，连片池塘养殖尾水处置推进工场化养殖和集中，化操纵或达标排放鞭策养殖尾水资本。殖鱼塘扶植革新实施尺度化养，＋湿地”模式推广“鱼塘，入海污染削减入河。养殖污染防治强化近海水产，湾海水养殖污染分析管理加速推进莱州湾、渤海。殖投入品办理严酷水产养，近岸海域投饵网箱养殖严酷节制河道湖库、，设备扶植与洁净出产鞭策养殖尾水环保。准化对虾池塘养殖区等生态养殖试点示范开展浅海贝类生态底播增殖区、滩涂标。物及烧毁物集中处置和资本化操纵推进贝壳、网衣等养殖出产副产。水整治专项步履开展水产养殖尾，年岁尾前2025，尾水实现达标排放规模以上水产养殖。

　　生态情况质量方针办理（1）优化实施地表水。面水质庇护方针明白各级节制断，达标情况一一排查，法制定并实施期限达标规划未达到水质方针要求的要依。取无效办法量体裁衣采，水质指数降低城市，质量持续改善鞭策水情况。许可证消息依托排污，污染源”全链条办理的水污染物排放管理系统摸索成立“水体—入河湖排污口—排污管线—，细化办理平台成立流域精。

　　城市生态修复（2）推进。更新步履实施城市，和功能完美工程推进生态修复。道路等烧毁地修复开展盐田、坑塘、。、湿地、岸线等管理和修复系统开展城市河道、湖泊，山路湿地等生态修复项目实施孤岛镇人工湿地、华，养、生态修复功能提拔湿地水质涵，和河湖岸线生态缓冲带扶植高尺度推进城市水网、蓝道，连通性和流动性恢复河湖水系。廊、自行车公用道扶植深切推进城市绿道绿，绿化完美工程实施城市道路，“300米见绿按照居民出行，园”的要求500米见，荫勾当场合、休闲健身设备量体裁衣添加口袋公园、林，城市公园系统建立多条理，及城市绿色生态樊篱等扶植加强城郊绿地、绿化隔离地。年岁尾前2025，达到38.7%以上城市建成区绿地率，达到26平方米以上人均公园绿地面积。

　　临的形势（二）面。五”期间“十四，环节期、攻坚期、窗口期全市生态情况庇护仍处于，、“现代化湿地城市”扶植方针还有较大差距生态情况质量与人民群众对夸姣糊口的期盼，作面对诸多挑战生态情况庇护工。

　　地污染泉源节制（2）加强耕。属污染防控严酷重金，重金属行业企业排查整治持续推进耕地周边涉镉等。重金属污染分析管理强化有色金属等行业。开采区情况办理切实加强油气田，田污染土壤情况风险量体裁衣管控油气。期观测研究基地试点工作积极争取土壤生态情况长。

　　交通运输布局（1）优化。离运输以铁路和水路运输为主的款式根基构成大宗货色和集装箱中长距。运输向铁路和水路转移鞭策大宗货色集疏港，铁路公用线项目扶植推进东营港区一突堤，涉及大宗物料运输的新（改、扩）建项目，洁运输体例该当采用清。的大型工矿企业以及大型物流园区新（改、扩）建铁路公用线支撑砂石、电力、水泥等大宗货色年运输量150万吨以上，铁路公用线项目扶植推进东营核心物流园。路公用线的未建成铁，源车辆以及封锁式皮带廊道等绿色体例运输激励优先采用公铁联运、新能源和洁净能。管网结构优化油气，互通、区域成网的油气管网系统建立来历多元、外通内畅、互联，—东营港输油管道项目扶植推进中海化工集团东营石化。年岁尾前2025，封锁式皮带廊道运输体例比例达到70%以上东营港矿石、焦炭等大宗货色铁路、水路、。

　　海域污染管理（1）加强。岸（洋）工程扶植项目常态化监管加强围填海、港港口线开辟等海。费、利用等泉源防控实施塑料出产、消，、滨海旅游区等重点区域塑料垃圾防控、收集和措置加强入海河道、沿海城镇、海水养殖稠密区、口岸。环卫”工作机制严酷落实“海上，位海域情况卫生保洁义务进一步落实海域利用单，浮垃圾和海底垃圾常态化防治实现岸滩堆积垃圾、海面漂。海洋微塑料监测共同省级开展。

　　绿色成长先行区（3）扶植农业。色出产手艺奉行农业绿，色的绿色成长模式摸索合适全市特，展绿色转型推进农业发，农业绿色成长先行区以县区为单元争创。物等次要农业烧毁物无害化处置和资本化操纵推进农作物秸秆、废旧农膜及农药包装烧毁，业面源污染分析管理示范县支撑东营区建立黄河道域农。

　　持陆海统筹（五）坚，管理示范区制造系统。扶植为统领以斑斓海湾，筹、以海定陆对峙陆海统，岸海一体管理系统谋划陆，跟尾区-海域”污染防治持续深化“陆域-陆海，净、湾美、岛丽”新款式建立“水清、岸绿、滩，系统管理示范区制造陆海统筹。

　　染气候应对系统（3）优化重污。势预测阐发能力提高空气质量趋，测预告能力扶植重点加强O3预，升精确率进一步提。应急响应机制摸索O3污染。气候应急减排清单按期修订重污染，差同化管控办法施行绩效分级。排消息公开完美应急减。

　　市黑臭水体管理（6）实施城。黑臭水体管理功效巩固城市建成区，水体清单动态调零件制成立城市建成区黑臭，黑臭水体纳入清单督促管理及时将反弹的和新发觉的。水体河湖长制严酷落实黑臭，后日常养护加强整治，黑返臭防止返。补短板为重点以强弱项、，臭水体管理和评估工作完成县区城市建成区黑，开管理进展环境每季度向社会公。年岁尾前2025，城城市建成区黑臭水体全面消弭县区及核心。

　　生态庇护修复（一）加强，物多样性计谋高地制造黄河三角洲生。公园扶植为统领以黄河口国度，草、海”一体化生态庇护和修复推进“湿、水、林、田、湖、，态平安鸿沟守住天然生，性庇护严重工程实施生物多样，我修复能力和不变性出力提高生态系统自，统办事功能提拔生态系，物多样性计谋高地制造黄河三角洲生。

　　五”期间“十四，习生态文明思惟是全面贯彻落实，高质量成长国度严重计谋落实黄河道域生态庇护和，战、持续改善生态情况深切打好污染防治攻坚，富有活力的现代化湿地城市的环节期间鞭策实现新时代东营高质量成长、扶植。”期间生态情况庇护工作为结实做好全市“十四五，5年近景方针纲要》（东政发〔2021〕6号）等文件精力按照《东营市国民经济和社会成长第十四个五年规划和203，本规划制定。

　　口分类整治和规范化监管（2）实施入河湖排污。排污口精准溯源深切开展入河湖，污口台账成立排，一批、规范一批”要求按照“取缔一批、归并，策”整治方案制定“一口一，污口分类整治实施入河湖排。整治销号台账成立排污口，监视办理加强日常，模以上入河排污口强化监测与查抄对主要水体和不达标水体内的规。年岁尾前2025，排污口整治使命全面完成入河湖。

　　车船升级优化（2）鞭策。六排放尺度全面实施国，动机械替代为洁净能源车辆激励将老旧车辆和非道路移，油车（机）步履持续推进洁净柴。年岁尾前2023，排放尺度柴油货车裁减国三及以下，年岁尾前2025，下排放尺度营运柴油货车使命完成省下达的裁减国四及以，车占比达到30%以上国六排放尺度重型货。LNG加注站、充电桩、加氢站结构加速车用LNG加气站、内河船舶，核心、物流园区等扶植充电根本设备在交通枢纽、批发市场、快递转运。通用能洁净化加速推进交，等节能环保车辆持续推广新能源，援车辆外除应急救，中新能源汽车比例占比100%公共范畴新增或更新公交车辆，能源和新能源占比80%新增和更新出租车洁净。年岁尾前2025，量占比达20%摆布新能源汽车新车销。场合非道路挪动机械零排放或近零排放示范使用开展物流园区、建筑工地、口岸、机场等重点。能客船和老旧运输船舶加速裁减高污染、高耗。新能源或洁净能源动力船舶小清河复航水运优先使用。

　　约的绿色畅通系统（3）建立高效集。速步履和示范工程推进多式联运提。、铁路枢纽（站）等节点为依托以沿海口岸、内河口岸、空港，多式联运型货运枢纽（物流园区）重点扶植核心城区分析物流园等；品市场为依托以农村农产，运物流站点扶植农村货。程冷链运输、电商快递班列等多式联运开展集装箱运输、商品车滚装运输、全。色交通成长绿，色口岸建立绿。箱海铁联运示范项目积极共同扶植集装，港海铁联运比例不竭提高东营。化扶植和绿色成长加强商贸畅通尺度。配送示范工程扶植推进城市绿色货运。色仓储成长绿，料、节能手艺与配备以及能源合同办理等节能办理模式激励和支撑在物流园区、大型仓储设备使用绿色建筑材。配送系统完美仓储，能云仓扶植智，共享共用仓储根本设备激励出产企业商贸畅通。

　　与修复结实推进3.生态庇护。五”期间“十三，林7.3万亩全市完成造。20年20，到5.14%丛林笼盖率达，到60.4%湿地庇护率达，岸线%天然。绿水青山就是金山银山”实践立异基地利津县陈庄镇成功建立为首批省级“。庇护红线规定生态，情况准入清单为焦点的“三线一单”生态情况分区管控系统成立以生态庇护红线、情况质量底线、资本操纵上线、生态。护地监视查抄专项步履开展“绿盾”天然保，庇护地汗青遗留问题妥帖处理各类天然。系统功能总体连结不变全市生物多样性和生态。

　　点行业VOCs管理（2）鼎力推进重。印刷、油品储运销等行业为重点以石化、化工、工业涂装、包装，Cs管理深化VO，实施25个提标革新项目在石化、化工等重点行业，和结尾管理的全过程节制系统成立完美泉源替代、过程管控。品等涉VOCs物质储罐排查开展原油、成品油、无机化学。的VOCs废气排放系统旁路外除因平安出产等缘由必需保留，装印刷等企业非需要的VOCs废气排放系统旁路逐渐打消炼油、石化、化工、制药、工业涂装、包。年岁尾前2025，焦化安装密闭除焦革新炼化企业根基完成延迟。气收集管理强扮装载废。推广扶植涉VOCs“绿岛”项目推进工业园区、企业集群量体裁衣，装核心、活性炭集中处置核心、溶剂收受接管核心鞭策涂装类统筹规划、分类扶植一批集中涂。s行业和产物尺度严酷施行VOC。的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料全面推进出产、利用低（无）VOCs含量。检测与修复（LDAR）持续开展重点行业泄露，办理轨制成立健全，、压缩机等动密封点重点加强搅拌器、泵，位计、仪表毗连件等静密封点的泄露办理以及低点导淋、取样口、高点放空、液。OCs分析管理加强汽修行业V。

　　洲生物多样性庇护工程（1）实施黄河三角。物资本底数查询拜访摸清生，角洲生物资本库扶植共同省级推进黄河三。动物等生物多样性庇护加强湿地资本、植被、，歇息地（第二期）申遗工作结实做好黄（渤）海候鸟。动物庇护、抚育和植被恢复加强黄河三角洲专项特色，柽柳等生境进行封锁式庇护办理重点对野大豆、罗布麻、天然，蓬群落恢复推进盐地碱。息地庇护步履开展鸟类栖，水池沼等水鸟生境恢复河口滩涂、潜，类迁移直达站、越冬地和繁衍地扶植东北亚内陆和环西承平洋鸟。禁渔期轨制全面落实，禁捕、限捕区域优化黄河干流。北京林业大学等高校院所合作深化与中科院、中国林科院、，生态监测核心功能提拔黄河三角洲；境定位观测研究站扶植相关工作按要求做好黄河三角洲生态环。测预警防控系统成立外来物种监，草管理等工程实施互花米，年岁尾前2025，不低于1989公顷互花米草管理面积。

　　持续改善压力大2.情况质量。20年20，克/立方米、80微克/立方米、177微克/立方米全市PM2.5、PM10、O3浓度别离为45微，6%、14.3%、10.6%别离跨越国度二级尺度28.。20年20，平均程度0.5个百分点空气质量优秀率低于全省，3复合型污染凸显PM2.5和O；良水体比例（地表水Ⅲ类以上）仅为33.3%新增的9个“十四五”国控地表水查核断面中优；全省平均程度21.2个百分点近岸海域水质优秀面积比例低于。村情况管理工作亟待加强土壤、地下水、农业农。

　　药化肥减量增效（1）推进农。肥减量增效步履深切实施农药化，药一体推进、分析管理工程全面实施节水、减肥、控。品规范化办理加强农业投入，品追溯系统健全投入，等农业投入质量量尺度严酷施行化肥、农药。鼎力普及测土配方施肥手艺在牛庄镇等农产物主产区，用配方肥推广应。、生物肥等新型肥料鼎力推广缓控释肥。耕、种肥同播等施肥手艺推广水肥一体化、机械深。化出产与办理加强农药规范，国度禁止出产农药严禁出产甲胺磷等，利用禁用农药严禁运营和，毒高毒高风险农药严酷节制利用剧。低毒农药和生物农药指导农人选用高效，药替代工作做好高毒农。率不变在98%以前次要农产物监测及格。防治、物理防治等绿色防控手艺推广生态管理、健康栽培、生物。等先辈施药机械推广植保无人机。织开展专业化统防统治鼎力搀扶社会化办事组，防统治与绿色防控融合推进示范县创开国家级农作物病虫害专业化统。25年20，量较2020年削减5%单元耕地面积化肥施用；生平稳的环境下在农业病虫害发，020年削减10%化学农药利用量较2。

　　用地风险管控和修复（2）有序推进扶植。地以及腾退工矿企业用地的污染地块为重点以用处变动为室第、公共办理与公共办事用，修复过程二次污染防控严酷落实风险管控和。迁革新等专项步履遗留地块为重点以重点地域危险化学品出产企业搬，地污染风险管控和修复加强石化行业腾退土。医药、公用化学品制造等行业企业为重点以电镀、石油炼制、根本化学原料制造、，土壤污染风险管控模式摸索边出产边管控的。管控地块针对风险，现场查抄等体例通过跟踪监测和，期办理强化后。

　　行业绿色化革新（3）推进重点。、存量优化、财产升级中的环节感化充实阐扬手艺革新在鞭策节能减排，统行业限制类产能配备升级革新持续鞭策炼化、盐化、橡胶等传。金属等原材料财产结构和布局优化整合石化、建材、有色，化基地和高机能复合材料基地积极扶植国度绿色轮回能源石。、有色金属等财产集群绿色化革新鞭策石化、橡胶轮胎、石油配备。化工财产园、广饶化工财产园等园区依托东营临港化工财产园、东营区，吨PX及下流项目扶植鞭策威联化学200万，化一体化区建立东营炼。退城的企业曾经明白，城市建成区按打算退出；城的企业未明白退，深度管理革新分批实施污染。年岁尾前2022，新一轮高程度手艺革新规模以上工业企业完成，0项手艺革新项目滚动实施100。

　　成长能力显著加强1.推进高质量。调整取得积极成效“四减四增”布局。五”期间“十三，污”企业89家累计管理“狼藉，能656万吨裁减炼油产。2.1调整为5.3∶56.3∶38.4全市三次财产布局由5.6∶62.3∶3，工业产值比重达到34.21%高新手艺财产产值占规模以上。20年20，2015年降低17.1%单元地域出产总值能耗比，2015年显著降低二氧化碳排放强度比，到927.7万吨铁路货色运输量达，省下达使命完美完成。20年岁尾截至20，油货车3360辆裁减国三营运柴。7年以来201，73万辆次以上削减公路运输2。化面积11.3万亩累计扶植水肥一体，用量逐年下降农药、化肥。

　　污染仍然凸起1.布局性。偏公路、农业投入布局不合理等问题尚未底子处理全市财产布局侧重、能源布局单一、交通运输布局，碳排放程度较高次要污染物和，运占比达54.9%2020年公路货。时同，和新旧动能深度转换的爬坡阶段全市正处于经济成长布局调整，程度庇护协同推进力度不敷经济高质量成长与情况高，思维”仍未废除保守成长“惯性，降碳泉源管理压力较大“十四五”期间减污。

　　涉气污染物管理（2）加强其他。和氢氟碳化物履约办理加强耗损臭氧层物质，CFCs）裁减和替代实施含氢氯氟烃（H，代手艺与产物研究开辟替；FC-23）销毁和转化继续鞭策三氟甲烷（H。污染管理力度加大餐饮油烟。害大气污染物防控加强恶臭、有毒有，企业和园区安装电子鼻对恶臭赞扬较多的重点，效办理机制研究成立长。料质量及排放管控加强生物质汽锅燃，圾、工业固废禁止掺烧垃，排放的依法整改或裁减对污染物不克不及不变达标。

　　观念、底线思维——对峙系统。维聚合力以系统思，、减污降碳协同、陆海统筹鞭策要素协同、区域协同。线思维对峙底，”生态情况分区管控严酷落实“三线一单，风险防控机制成立完美情况，突发情况事务无效应对各类，态情况平安全力保障生。

　　态空间庇护款式（2）完美生。口国度公园建立以黄河，、滨海生态带沿黄生态带，的“一园两带多廊道”生态空间庇护款式小清河、支脉河、广利河、挑河为主体。功能区优化调整加速天然庇护地，地类型范畴及分区科学规定天然庇护，化各类天然庇护地加速整合合并优。地范畴内非生态勾当严酷管控天然庇护，民、耕地、矿权有序退出稳妥推进焦点庇护区内居。区域等重点生态功能区扶植加强黄河三角洲和沿黄沿海，逐渐向城镇化地域转移支撑生态功能区生齿。年岁尾前2025，各类天然公园为弥补的天然庇护地系统根基构成以黄河口国度公园为主体、。

　　企业新增土壤污染（3）防备工矿。点监管单元名录轨制严酷施行土壤污染重。全面落实土壤污染防治权利督促土壤污染重点监管单元，污许可办理依法纳入排。单元实施提标革新激励土壤重点监管。下水情况监管加强土壤及地，管单元周边土壤情况监测按期开展土壤污染重点监，及地下水情况自行监测督促企业按期开展土壤。患排查轨制落实污染隐，年岁尾前2025，地下水污染隐患排查至多完成1次土壤和，台账并组织实施制定整改方案和。

　　养殖业污染管理（4）强化畜禽。禽养殖禁养区科学规定畜。禽粪污地盘承载力科学测算评估畜，和粪污分析操纵鞭策种养连系，再操纵轮回模式推广种养烧毁物。年岁尾前2025，部配套粪污处置设备规模畜禽养殖场全，率不变在90%以上畜禽粪污分析操纵。

　　二氧化碳达峰步履（2）积极开展。重点行业尽早实现二氧化碳排放达峰鞭策石化、化工、有色金属、电力等。等大型企业制定二氧化碳达峰步履方案激励利华益集团、万达集团、海科集团，排示范工程实施碳减。术立异的支撑力度加大对企业低碳技，立异步履激励降碳。零碳”系统扶植开展多层级“，试点示范深化低碳，零碳排放示范工程扶植开展低碳社区试点、近。

　　水水源地情况庇护（7）加强饮用。源地规范化扶植深切推进各级水，年岁尾前2021，和农村水源地庇护区规定完成现有地下水型水源地；年岁尾前2025，农村饮用水水源庇护区勘界立标全面完成乡镇级和“千吨万人”。等主要水库逐渐安装在线监测系统南郊水库、纯化水库、孤河水库，目标和笼盖范畴拓展主动监测。千吨万人”饮用水水源地情况问题排查整治加速完成南水北调、引黄干渠沿线和农村“。情况办理档案健全水源地。北调、引黄干渠的应急物资储蓄加强县级及以上水源地和南水，和应急设备扶植强化专业步队，境事务应急练习训练组织开展突发环。地专项法律和日常监管持续开展饮用水水源，水源庇护区内情况问题动态清理整治饮用水。

　　“四减四增”（三）深化，绿色成长加速鞭策。庇护的优化牵引感化充实阐扬生态情况，四减四增”步履实施新一轮“，经济社会成长全过程将生态情况庇护融入，间款式、财产布局、出产体例、糊口体例鞭策构成有益于节约资本和庇护情况的空，护和经济高质量成长鞭策全市生态情况保。

　　展斑斓河湖扶植（1）积极开。湖为统领以重点河，制宜因地，施策科学，地”的水情况管理款式逐渐实现“一河口一湿，有鱼有草、人水协调”鞭策实现“有河有水、。护河湖生态功能的根本上在确保河湖防洪平安、维，水便民设备合理扶植亲，、鱼翔浅底”的管理成效、河湖之美使人民群众直观感遭到“清水绿岸。长效办理机制完美斑斓河湖，生态情况管理改善持续推进河湖水。广利河斑斓河湖建立积极推进张镇河、，护与扶植优良案例制造斑斓河湖保。

　　指点思惟（一）。社会主义思惟为指点以习新时代中国特色，、三中、四中、五中、六中全会精力全面贯彻党的十九大和十九届二中，生态文明思惟深切贯彻习，彻新成长理念坚持不懈贯，量成长座谈会上的主要讲话精力和视察东营主要指示要求贯彻落练习总书记在深切鞭策黄河道域生态庇护和高质，高质量成长严重国度计谋机缘积极抢抓黄河道域生态庇护和，省当局工作摆设全面落实省委、，态情况需要为底子目标以满足人民群众漂亮生，生物多样性为焦点以提高黄河三角洲，管理、应对天气变化统筹生态庇护、污染，合治土、规范治废、聪慧监管对峙精准治气、系统治水、综，染防治攻坚战深切打好污，境质量持续改善不竭鞭策生态环，系和管理能力现代化加速推进情况管理体，丽东修建设加速鞭策美，平现代化强市扶植奠基坚实根本为新时代东营高质量成长和高水。

　　情况与健康办理（4）强化生态。东修建设推进健康，与健康素养提拔勾当持续开展公民情况。险源企业根本数据库扶植、生态情况健康风险分布地图绘制等工作按照省级要求开展生态情况健康风险识别与排查、生态情况健康风。与健康办理试点经验自创进修生态情况，情况与健康查询拜访评估摸索开展区域生态。纳入生态情况办理轨制逐渐将情况健康风险。康等范畴情况与健康科学研究加强生物平安、室内情况健。

　　洋生态庇护监管（3）强化海。庇护红线管控要求严酷落实海洋生态，线区内报酬勾当规范生态庇护红，违规工程和设备依法拆除红线内，庇护红线区的围填海项目全面清理不法占用生态；和生态空间等庇护监管强化海洋天然庇护地。海和岸线开辟严酷管控围填，度和海岸建筑退缩线轨制实行天然岸线保有率制。岸线、滩涂湿地等行为清理整治不法占用天然，海、拆除违法建筑物和设备等办法量体裁衣采纳退养还滩、退围还，涂湿地合适省下达目标确保天然岸线和原生滩。恢复区的评估和监管强化对海洋生态修复。况放哨和专项法律查抄按期开展海岸线庇护情，民海岛开辟操纵严酷节制无居，挖海砂等违法行为峻厉冲击不法采。

　　海湾情况分析整治（1）加强重点。分析管理攻坚步履深切开展重点海湾，策”污染管理指点看法落实省级海湾“一湾一，案》《莱州湾（东营部门）污染整治实施方案》编制实施《渤海湾（东营部门）污染整治实施方，化生态情况监管强化陆海一体，河长制无效跟尾鞭策湾长制与，生态情况质量持续改善海湾。

　　等典型生态系统修复（3）加强河口海湾。等重点区域受损海洋生态系统修复黄河口、渤海湾、莱州湾，、柽柳林修复工程科学推进翅碱蓬，海藻林养护培育工程在莱州湾等地开展。史遗留问题生态修复加速推进围填海历，形成的生态情况影响最大程度缓得救填海。海岸带等受损滩涂及海岸修复扶植工程实施草桥沟岸滩和黄河口、天然庇护区，年岁尾前2025，天然岸线%全市大陆，长度不少于12公里岸线岸滩整治修复，面积不低于1400公顷新增滨海湿地整治修复。

　　工业绿色出产（2）实施。量化、资本化、再操纵积极推进工业烧毁物减，用和高质量成长鞭策资本分析利，体废料发生强度逐渐降低工业固，废料分析操纵率提高工业固体，储存措置总量趋零增加鞭策大宗工业固体废料。造系统扶植推进绿色制，绿色成长理念指导企业对峙，工场、绿色设想产物建立加速绿色工业园区、绿色。约和环保平安凸起资本节，业绿色化革新鞭策保守行，大手艺革新力度搀扶激励企业加。

　　尘精细化管控（2）推进扬。业料场堆场和口岸船埠扬尘精细化管控全面加强各类施工工地、道路、工业企。绿色施工全面奉行，入企业天分评价将绿色施工纳。污染防治“六项办法”严酷落实建筑工地扬尘，程该当进行分段施工道路、水务等线性工。路街巷等道路机械化清扫率和洒水率提高城市收支口、城乡连系部、支，度保洁笼盖范畴扩大主次干道深，洁分级功课体例实施道路分类保。车运输办理规范渣土，定的时间和路线通行渣土车必需按照规，全密闭运输要求落实硬笼盖与。拆迁闲置地块排查加强城市裸地、，化、苫盖等管理办法严酷落实软化、绿，地扬尘管理强化绿化用。、干散货船埠物料堆场大型煤炭和矿石船埠，和物料输送系统封锁革新全面完成抑尘设备扶植，场实施全密闭革新有前提的船埠堆。

　　情况情况查询拜访评估（3）开展地下水。置场、垃圾填埋场地下水情况情况查询拜访及情况风险评估持续推进化学品出产企业、工业集聚区、危险废料处。年岁尾前2021，地下水情况情况查询拜访评估工作完成省当局发布的7家园区；年岁尾前2025，染源地下水情况情况查询拜访评估工作完成一批垃圾填埋场等其他重点污。

　　众亲海情况质量（3）提拔公。糊口和生态空间结构优化海岸带出产、，产岸线严控生，然岸线和糊口岸线最大程度添加自。水岸线整治与修复开展砂质岸滩和亲，合理人工修建物清退不法、不，天然风貌恢复海滩，亲水岸滩岸线量体裁衣拓展。滩净海”工程开展实施“净，海岸段入海污染源排查整治加强滨海旅游度假区等亲，公共设备扶植完美海岸配套。浮垃圾常态化监管强化岸滩和海面漂，废”海滩制造“无，年岁尾前2025，和海面漂浮垃圾整治完成公家亲海区岸滩。环卫”轨制健全“海上，位海域情况卫生保洁义务进一步落实海域利用单，面漂浮垃圾常态化防治实现岸滩堆积垃圾、海。潮和水母灾祸等监测预警加强公家亲海区水质、赤，发布提示消息及时向公家，海人身平安保障公家亲。文化等海洋文明传承加强海洋风俗、渔家，景点、海洋文化财产扶植一批海洋文化，文化质量提拔亲海，游憩的绿色亲海岸线制造情况漂亮、休闲。

　　推进洁净出产（6）鼎力。品设想阶段洁净出产加强项目扶植和产。进行情况影响评价时新（改、扩）建项目，合操纵、厂表里运输体例以及污染物发生与措置等应阐发论证原辅料利用、资本能源耗损、资本综，、工艺和设备进行申明对利用的洁净出产手艺，影响评价的主要内容相关环境作为情况。出产激励政策积极落实洁净，经济政策完美市级，施洁净出产激励企业实。产手艺研发项目积极放置洁净生，发洁净出产手艺和产物积极指导和激励企业开，业、重点企业洁净出产项目优先放置重点流域、重点行。术办事系统扶植加速洁净出产技，洁净出产手艺办事为中小企业供给。能耗限额、污染物排放等尺度严酷施行产物能效、水效、，业农村、重点用能单元等范畴能源操纵效率全面提高工业、公共机构、商贸畅通、农。单元节能办理强化重点用能，能手艺革新等重点工程实施能量系统优化、节。品资本效率对标提拔步履开展重点行业和重点产，“领跑者”轨制实施能效、水效。

　　规划地盘用处（1）合理。规划等相关规划时在编制河山空间，壤、地下水污染的情况风险该当充实考虑扶植用地土，其地盘用处合理确定。集中区域规定试点开展永世根基农田，扶植可能形成土壤污染的扶植项目永世根基农田集中区域禁止规划。、疗养院等单元周边栖身区和学校、病院，能形成土壤污染的项目禁止新（改、扩）建可。毒无害物质可能形成土壤污染的新（改、扩）建扶植项目涉及有，和地下水污染防治办法该当制定并落实土壤。

　　海洋风险防控（2）强化。境风险源排查开展海洋环，年岁尾前2022，险管控义务清单构成海洋情况风，情况风险管控办法制定分区分类海洋。金属和工业废料（含危险废料）等范畴为重点以沿海石化、危险化学品船埠、海上船舶、重，项法律查抄按期开展专，险隐患企业对具有风，、期限整改停产整理，化学品泄露等严重情况风险无效防备海上溢油、危险。经济开辟区等高风险区域防控和监测预警重点强化东营经济手艺开辟区、东营港。东营港及船舶航运、输油管线等溢油泄露风险防控加强胜利油田和中海油钻井平台、各石化企业、。滩溢油断根能力提拔海上、岸，规划(2021—2025)》编制《东营市海上溢油能力扶植。保障、生态情况监测等根本能力扶植加强海洋情况应急船舶与应急物资。害应急监测与预警系统扶植加强海洋赤潮等海洋生态灾，洋灾祸联防联控实施跨区域海。灾祸科普宣传开展海洋生态，灾减灾认识提高公家防。故损害评估和整治修复强化海洋情况污染事。

　　沿黄生态长廊（5）建立。种歇息地连通、庇护办理同一对峙天然生态系统完整、物，则灌、宜草则草宜林则林、宜灌，黄防护林、农田防护林扶植统筹推进天然庇护地、沿，下流绿色生态走廊高尺度修建黄河。强生态空间扶植大堤内低滩加，高效生态农业中滩激励成长，护和农业协同成长高滩激励生态保。0米范畴为生态樊篱带黄河大堤护堤地外10，全防护林带重点扶植安；为生态涵养区1公里范畴内，、强化生态庇护严酷财产准入；为协调成长区5公里范畴内，地结构优化用，乡融合推进城。

　　用能洁净化替代（3）实施终端。推广和提效政策完美洁净能源，进的能效尺度奉行国际先，用能范畴电气化、智能化成长加速工业、建筑、交通等各，能源替代奉行洁净。、洁净操纵”准绳按照“集中利用，民用散煤与农业用煤消费量重点削减小型燃煤汽锅、。油等为燃料的汽锅和工业炉窑对以煤、石焦油、渣油、重，厂余热、电力热力等进行替代加速利用洁净低碳能源、工。能源扶植工程实施村落洁净。网扶植力度加大农村电，村电力保障程度全面巩固提拔农。气下乡推进燃，区管网根本设备不竭完美农村地。洁净化操纵加强煤炭。生物质能源成长农村。主、分离取暖为辅的根基款式城乡连系部建立以集中供暖为。优良热源替代等研究加速地热供暖使用、，效操纵的供热系统成立多能互补、高。23年到20，积达到8500万平方米城市（县城）洁净取暖面，高到85%以上洁净取暖率提；国度和省下达的使命农村洁净取暖完成。项步履开展专，照运营煤炭、禁燃区内发卖高污染煤等行为依法查处发卖不合适质量尺度的煤炭、无。

　　人民至上——对峙。态利民、生态为民对峙生态惠民、生，身边的生态情况问题出力处理人民群众，质生态产物供给更多优，改善的幸福感、获得感和平安感不竭加强人民群众对生态情况。

　　次要方针（三）。25年到20，护款式获得优化河山空间开辟保，色转型成效显著出产糊口体例绿，质量持续改善水气土等情况，加健康不变生态系统更，加漂亮宜居城乡情况更，、清爽敞亮“蓝绿交错，中”的城市风貌全面塑成湿地在城中、城在湿地，理示范区和现代化湿地城市建成大江大河三角洲庇护治。35年到20，糊口体例蔚然成风全市绿色健康出产，底子好转生态情况，协调共生的斑斓东营根基建成人与天然，习生态文明思惟功效的主要载体黄河口国度公园成为展现践行。

　　田、湖、草、海”系统修复（1）统筹“湿、水、林、。土绿化步履要求持续推进落实国，生态长廊扶植沿黄，湿地长制推进丛林，绿化工程实施造林，年岁尾前2025，盖率达到6%全市丛林覆。湖泊修摄生息奉行丛林河道，耕轮作轨制健全耕地休。岸带庇护、修复管理统筹河湖岸线和海，湖天然岸线严酷办理河，制和节约集约操纵强化岸线用处管，岸线天然形态最大程度连结，植被生态缓冲带扶植和修复河道，滩等水陆交织带修复浅滩、河漫。年岁尾前2025，带50公里摆布修复河湖缓冲，130公里摆布扶植河湖缓冲带。生态庇护修复实施海岸带。

　　水情况风险管控（4）强化地下。水情况情况查询拜访评估等成果按照化工类工业集聚区地下，污染整治方案并组织实施编制“一区一策”地下水。圾填埋场等地下水污染风险管控强化危险废料措置场和糊口垃。采区分析管理开展地下水超，及办事业新增取用地下水禁止超采区内工农业出产，碱化等问题的区域具有海水入侵、盐，下水取用水量严酷节制地。、钻井等清单完美报废矿井，井回填工作持续推进封。理措置设备该当按照相关要求采纳防渗办法油气开采油泥堆放场等废料收集、储存、处。

　　和口岸污染节制（4）实施船舶。头结构优化码，头扶植等项目审批办理严酷危险化学品口岸码。洗舱水、糊口污水和垃圾等污染物领受设备扶植强化口岸、船舶修造厂船舶含油污水、化学品，理能力提高处，及措置设备扶植和跟尾做好船、港、城转运。业勾当凸起情况问题整治鞭策船舶修造及拆解作。物领受措置设备扶植加速完美东营港污染，头岸电设备革新积极推进现有码。、转运和措置联单轨制完美船舶污染物领受，移措置监管消息系统成立船舶水污染物转，单证”流转实现“电子，染物领受、转运及措置结合监管持续推进沿海口岸船埠船舶污。、广饶港区4处港区船舶污染防治项目实施东营港区、广利港区、广北港区。采纳船上储存、交岸领受的体例措置400总吨以下内河船舶糊口污水，装水污染物排放智能监控安装400总吨以上内河船舶加。储存、处置设备等环保设备更新革新激励节能环保船舶建筑和船上污染物。污水、化学品洗舱水等不法排放行为峻厉冲击化学品不法水上运输及油。港港长制奉行渔。渔港、小岛河渔港和刁口渔港6处渔港船埠情况分析整治分批分类开展广利渔港、支脉河渔港、东营渔港、红光，面清单办理实行渔船负，年岁尾前2025，垃圾收集措置率达到100%纳入名录办理的渔港污水和。

　　强化耕地庇护农产物主产区，本农田红线严守永世基，入牛庄镇等农产物主产区严酷限制污染型企业进，水面、湿地、林地、草地的农业开辟勾当严禁有损天然生态系统的开荒以及侵犯。津、河口等四片农田集中区依托广饶、环主城区、利，代化和特色化成长积极推进农业现，多个现代农业示范园和特色园扶植以黄三角农高区为引领的。地、简略单纯垃圾填埋场以及受污染场地的普查和分析管理加强对重金属和石油污染耕地、涉重金属行业搬家场，节制土壤污染从泉源上严酷，全操纵和管控修复强化受污染耕地安。化肥减量步履深切实施农药，畜禽养殖污染防治加强农业面源和，境整治提拔五年步履启动实施农村人居环，圾分析管理推进农村垃，圾分类减量示范区扶植抓好垦利区农村糊口垃。

　　线）建立黄河口国度公园1.苦守天然生态平安底。域各类天然庇护地整合优化黄河口区，效的庇护管理款式建立同一规范高，体系体例鼎新的东营样板制造深化国度公园。护地管护能力提拔天然保，理能力提拔及公共办事设备提拔工程实施黄河三角洲天然庇护区庇护管，应急救灾、无害生物防治等庇护办理设备扶植加强野外庇护站点、巡护路网、监测监控、，保育、巡护和监测消息化、智能化程度操纵高科技手段和现代化设备提拔天然。年岁尾前2025，、教育、游憩等分析功能初步建成具有庇护、科研，物资本、候鸟迁移和三角洲堆积机关为特色的国度公园以完整“河—陆—滩—海”生态系统、珍稀野活泼植。

　　态庇护法律监视（3）强化生。天然庇护地强化监管持续开展“绿盾”。态庇护红线为重点以天然庇护地、生，动遥感监测开展人类活，态情况庇护法律依法同一开展生，移交、反馈机制完美法律消息，态粉碎问题并监视庇护修复环境及时发觉、移交、查处各类生。

　　工作进展（一） 。五”以来“十三，态文明思惟为指点全市对峙以习生，就是金山银山”理念安稳树立“绿水青山，、省当局工作要求当真贯彻施行省委，高质量成长的增加极紧紧环绕“制造山东，化旅游目标地黄河入海文，化湿地城市”方针定位扶植富有活力的现代，成长和生态情况庇护统筹推进经济高质量，一园两带多廊道”新款式在生态情况扶植上确定“，学治污、依法治污凸起精准治污、科，划确定的各项方针使命完美完成“十三五”规，成效显著污染防治。

　　护修复成效评估（2）推进保。红线庇护修复成效的评估查核开展对天然庇护地、生态庇护。工程实施成效自评估开展生态庇护修复，实施修复全过程中工程实施主体在，境质量变化环境监测开展生态质量、环。程区域生态功能提拔结果将生态庇护修复严重工，管理专项资金的主要根据作为分派生态庇护修复。粉碎问题凸起地域专项法律步履开展凸起生态粉碎问题及生态，护督察力度加大生态保。补偿和义务追查轨制落实生态情况损害，主要生态系统行为的惩处力度加大对挤占生态空间和损害，庇护管控要求对违反生态，的单元和小我形成生态粉碎，究义务依法追。

　　联防联控机制（1）健全。海海域情况共管共治推进陆上、水域和近，、湖长制、湾长制强化落实河长制，海”系统庇护和污染防治联动机制建立“流域—河口（海湾）—近。保平台开辟与使用强化东营市聪慧环，措置、法律监管、根本保障等工作加强研判预警、拦污控污、协同，域严重生态情况风险防备流域、近岸海。流、入海河道以及其他敏感水体风险防控加强重点饮用水水源地河道、主要跨界河，策一图”应急措置方案编制“一河（湖库）一。

　　油路港结合防控（1）强化车船。泉源管控加强新车，和非道路挪动机械排放尺度严酷施行国度重生产灵活车，出产、发卖及注册登记环节监视查抄力度加大灵活车、策动机、非道路挪动机械新，度抽检率达到80%以前次要车（机）型系族年。排放节制区范畴扩大挪动源高，园区和工业集中区规定为高排放汽车禁行区将城市规划区、高新区、开辟区、各类工业。放常态化法律查抄实施柴油货车排，园区等区域开展尾气排放日常法律查抄在次要物畅通道、集中停放地、物流，一般运转、OBD数据造假等违法行为依法查处尾气超标排放、管理设备不。级老旧工程机械裁减或更新升，编码登记、定位管控开展非道路挪动机械，记、未监管现象根基消弭未登，年岁尾前2022，全数安装及时定位监控安装在用机械以及新增国三机械，境部分联网并与生态环。用国四及以上排放尺度或新能源非道路挪动机械激励口岸、铁路货场、物流园区等重点场合使，年岁尾前2021，及以上排放尺度或新能源非道路挪动机械底数摸清全市重点口岸、铁路货场、物流园区国四。区域禁用等体例采用政策指导、，非道路挪动机械报废更新疏堵连系鞭策高排放老旧，排放非道路挪动机械的区域将主城区规定为禁止利用高。年岁尾前2022，、县区建成区及乡镇（街道）当局（处事处）驻地将禁止利用高排放非道路挪动机械的区域扩大至市。和人工抽测模式采纳主动监控，挪动机械排气达标监管力度加大在用灵活车和非道路，冒黑烟现象根基消弭。柴油质量尺度严酷施行汽，售、储存、利用全链条监管强化油品出产、运输、销，法力度加大执，加油站点取缔黑，不达标油品等违法行为峻厉冲击制售劣质和。年岁尾前2025，大于3000吨的加油站储油库和年发卖汽油量，备并与生态情况部分联网安装油气收受接管主动监控设。交通维修”的结合监管法律模式对峙“环保取证、公安惩罚、，少于10次每月路检不。尺度和油船油气收受接管尺度实施船舶策动机第二阶段。升级或尾气处置强化船舶策动机，染物排放主动监测设备口岸、船埠扶植大气污，测能力和监测数据动态传输程度提拔在港船舶大气排放在线监，口污染防治力度加大东营港港，利用常态化推进岸电。

　　境风险预警办理（2）严酷环。和跨境、入海河道断面构成的情况风险预警监测收集成立健全由风险源、风险源堆积区河道下流临近断面，按期监测开展分级，演讲轨制严酷落实，置水情况风险隐患及时发觉和无效处。警系统和黄河道域水情况风险预警平台共同省级扶植水源地水质在线生物预。污染分析防治、风险防控与生态恢复协同推进重点区域流域海域生态情况。情况风险防控强化化工园区，、认定前提和办理法子健全化工园区扶植尺度，工项目准入前提严酷设定新建化，艺进行平安性审核对新开辟化工工。全专项整治加强园区安，产平安变乱防备各类生。平安预警系统完美园区情况，线监测、溯源及评价办理工作重点开展特征污染物和异味在。存、转运、操纵途置全过程监控加强危险废料发生、收集、贮，范苗头性风险及时发觉和防。管一体化项目扶植推进东营市情况监。

　　化协同节制（四）深，空气质量改善情况。（O3）协同节制为主线管理短板以细颗粒物（PM2.5）和臭氧，节制和区域协同管理强化多污染物协同，、精准性和系统性提拔防治科学性，复合污染问题逐渐破解大气，重污染气候根基消弭，空气质量达标力争实现情况。

　　广使用无机肥（2）鼎力推。连系的生态轮回农业加速成长种养无机，秆破坏还田、快速腐熟还田等手艺模式推广畜禽粪污全量收集还田操纵和秸。造施用无机肥指导农人积，、委托和谈处置、堆积发酵当场就近还田等体例激励规模以下畜禽养殖户通过配建粪污处置设备，污还田操纵推进畜禽粪，养轮回鞭策种，壤地力改善土。模化出产能力提拔无机肥规，收等方面赐与优惠在用地、贷款、税，量兴办无机肥企业支撑指导社会力。—使用”三级收集系统出力建立“收集—转化，弃物资本化、能源化操纵程度提高农业农村出产糊口无机废。绿色种养轮回农业试点鞭策河口区争创国度。

　　空间开辟庇护款式（1）优化河山。功能区计谋落实主体，优”的市域主体功能分区建立“中聚、北拓、南。重点扶植主城区“中聚”地域，型城镇化推进新，补与生态修复实施城市修，人居情况全面提拔。点保障生态平安“北拓”地域重，耕还湿、退田还滩推进退塘还河、退，然生态系统庇护恢复自，物多样性连结生；财产结构优化支持全市化工，财产园区成长规模合理保障城市和，园区扶植模式转型推进城市和财产，然协调相处实现人与自。大气情况污染防治“南优”地域加强，水布局优化供，水力度加大节，下水开采规模严酷节制地，水农业和工业倡导成长节，境承载能力提拔资本环；市情况质量持续改善城，融合空间款式优化提拔城乡，城镇化吸引力不竭加强县域，化高效有序推进实现县域城镇。变开辟扶植体例城市化地域转，田和生态空间庇护加强永世根基农，规模和空间布局合理确定城市，开辟鸿沟严守城镇。调整和跟踪评估长效机制成立“三线一单”更新，据消息化和共建共享鞭策“三线一单”数，入、园区办理、法律监管等方面的使用加强“三线一单”在政策制定、情况准。境承载能力根据资本环，构调整、城镇扶植、严重项目选址和审批的主要根据将“三线一单”作为区域资本开辟、结构优化、结，间开辟行为规范河山空。建、情况共治的成长摆设按照省会经济圈生态共，油资本丰硕等劣势充实操纵临海和石，展、劣势充实阐扬的高质量成长结构出力建立区域联动协作、城乡融合发。

　　态情况监测评估（1）加强生。、天然庇护地、县域重点生态功能区五大评估要求按照全省生态情况、重点区域流域、生态庇护红线，关监测评估工作共同省级开展相。生态监管评估机制落实分级协同的，量监测评价演讲按期发布生态质。和生态情况查询拜访成果将生态质量监测评价，弥补等资金分派的主要根据作为天然庇护地生态庇护。

　　生态为先——对峙。生命配合体人与天然是，应天然、庇护天然必需尊重天然、顺，先、天然恢复为主的方针对峙节约优先、庇护优，、草、海”一体化庇护和修复加强“湿、水、林、田、湖，质量和不变性提拔生态系统，生物多样性庇护加强黄河三角洲，生态庇护管理的主要标杆全力制造大江大河三角洲。

　　情况质量达标历程（1）推进大气。量期限达标规划编制实施空气质，刻日、各阶段污染防治重点使命和空气质量达标路线图明白“十四五”空气质量阶段改善方针及空气质量达标，会公开并向社。

　　过程二氧化碳排放（1）节制工业。范畴工艺手艺升级项目加速实施石化、化工。碳减排示范工程扶植鞭策全流程二氧化，二氧化碳排放节制工业过程，氧化碳捕集操纵项目加速实施石化行业二。项目和手艺立异的搀扶力度加大对二氧化碳减排严重。

　　水土流失分析管理（4）科学推进。和海防林扶植加强农田林网，革新、黄河口防护林工程实施引排水沟渠生态化，固沙能力加强防风，沙化趋向遏制地盘。失重点防止区为焦点以黄河口省级水土流，护、天然修复开展封育保，、农业耕耘等办法推进分析管理以小流域为单位采纳工程、动物。年岁尾前2025，理面积50平方公里完成水土流失分析治。防沙治沙生态恢复区防沙治沙工作结实推进黄河故道、黄泛平原及，年岁尾前2025，到90%以上水土连结率达。

　　生态庇护与修复活态功能区强化，给和生态办事功能提高生态产物供。护红线内生态保，区准绳上禁止报酬勾当天然庇护地焦点庇护，发性、出产性扶植勾当其他区域严酷禁止开。然庇护地焦点庇护区外生态庇护红线内、自，律律例的前提下在合适现行法，大项目外除国度重，成粉碎的无限报酬勾当仅答应对生态功能不造，位不相合适的开辟操纵勾当严禁开展与其主导功能定。上按照限制开辟区域的要求进行办理生态庇护红线以外的生态空间准绳，度的工业化城市化开辟禁止或限制大规模高强。

　　问题无效处理4.凸起情况。市生态情况庇护督察整改落实环境“回头看”工作方案》等制定《东营市生态情况庇护督察整改督战工作方案》《东营，级督导相连系的模式通过县区自查与市，馈问题整改环境进行全面梳理对全市生态情况庇护督察反，单化轨制实行清，督察反馈看法整改落实结实推进生态情况庇护。倾倒固体废料有奖举报热线设立市环保督察热线和不法，举报工作系统制造信访赞扬，问题专项管理开展信访凸起，时办结率均为100%举报及时受理率、按，众反映的凸起情况问题处理了一多量人民群。境法律严酷环，粉碎情况类犯罪案件57起“十三五”期间全市共破获，69人涉及1。境风险隐患大排查组织开展生态环，行拉网式、起底式排核对重点涉危废企业进，危险废料全过程办理档案全市616家企业成立了，档”办理系统建成“一企一。

　　质量较着改善2.生态情况。20年20，）平均浓度45微克/立方米全市细颗粒物（PM2.5，下降40.8%较2015年；例68.6%优秀天数比，、提高21.5个百分点较2015年添加79天；天数9天重污染，年削减17天较2015。20年20，良水体比例达到100%国控地表水查核断面优，面消弭劣V类水体省控以上河道全，6年以来持续5年达到Ⅱ类黄河利津水文站断面201；积比例达到71.3%近岸海域水质优秀面；地块平安操纵率均达到100%受污染耕地平安操纵率和污染，境质量总体不变土壤和地下水环；持在天然本底程度辐射情况质量保。20年20，2015年别离下降32.0%、30.0%、13.6%、18.5%全市二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项次要污染物排放量较，十三五”方针均超额完成“。

　　化碳温室气体排放（4）节制非二氧。统甲烷节制开展油气系，氮排放节制实施氧化亚，结尾处置手艺推广氧化亚氮。规模种植养殖加强尺度化，低排放良种选育高产，配方施肥推广测土，甲烷和氧化亚氮排放节制农田和畜禽养殖。场甲烷排放节制和收受接管操纵加强污水处置厂和垃圾填埋。

　　煤炭消费总量（2）压减。总量“双控”工作做好能耗强度和，消费减量替代严酷实施煤炭，费压减方案制定煤炭消，炭消费压减持续推进煤，炭压减方针使命完成省下达的煤。耗煤项目严控新上，泉源消减，源折抵煤炭消费积极成长新能，度燃煤、发电数据监测加强重点煤电企业月。求扶植洁净高效煤电机组严酷按照“上大压小”要，里供热半径范畴内的热电机组及配套的燃煤汽锅关停整合30万千瓦及以上热电联产电厂15公。年岁尾前2021，蒸吨/小时及以下燃煤汽锅全面裁减市域内现有35。及以下各品种型的燃煤汽锅禁止新建35蒸吨/小时，煤汽锅严酷施行煤炭减量替代法子对新建35蒸吨/小时以上的燃。炭、重油、渣油等化石燃料新建生物质汽锅不得掺烧煤。

　　风险仍然较高4.情况平安。发生量大、品种多全市工业危险废料，不规范办理，境风险隐患具有较大环，题点位多、管理难涉废汗青遗留问。、隐患排查管理需尽快补齐工作短板石化、化工等重点行业平安风险评估。与村镇距离较近部门工业园区，情况风险添加了。

　　高质量成长——对峙。是金山银山”理念树牢“绿水青山就，和高质量成长严重国度计谋全面落实黄河道域生态庇护，革立异深化改，峰、碳中和”推进“碳达，碳出产糊口体例加速构成绿色低，量成长的靓丽底色让绿色成为高质。

　　排查和风险评估（1）加强隐患。调、黄河、城镇集中式饮用水水源地周边区域为重点以涉危险废料、重金属企业和化工园区以及南水北，患排查和风险评估开展情况风险隐，境应急能力及情况应急预案等根本数据库及时更新重点情况风险源、敏感方针、环。事务风险评估轨制完美企业突发情况，风险分类分级办理推进突发情况事务。等油田设备革新搬家积极推进城区原油库，大情况平安隐患防备化解城市重。

　　大生态环保财产（8）成长壮。业的搀扶力度加大对环保产，保守财产融合成长鞭策环保财产和，造和增量的绿色化建立做好存量的绿色化改，体绿色合作力提拔经济整，成长绿色转型推进经济社会。保制造业成长继续推进环，产、学、研新型机构激励企业勤奋扶植，环保设备和工艺研发高程度节能。情况办事业全面成长，办事业成长范畴不竭拓宽情况，放市场潜力进一步释，办事模式改善情况，办事市场扩大情况，务企业积极性提高情况服，一情况办事模式改变保守的单，业多元化成长指导情况办事。合操纵业成长加大资本综，用、资本化”为准绳以“减量化、再利，操纵资本高效轮回，高资本操纵率最大限度地提，轮回和梯级操纵实现物质的闭路。年岁尾前2025，环保财产示范园扶植1个生态。

　　碳达峰历程（二）加速，气体排放节制温室。碳成长理念树立绿色低，市国民经济和社会成长总体结构将“碳达峰、碳中和”纳入全，期、窗口期抓住环节，候变化国度计谋落实积极应对气，放达峰步履方案配套制定碳排，情况管理、生态庇护修复协同推进应对天气变化与，碳排放强度显著降低。

　　点区域重金属减排（1）持续推进重。业情况准入办理严酷涉重金属企，行业扶植项目实施“减量替代”新（改、扩）建涉重金属重点，属污染物新增量严酷节制重金。属重点行业企业清单完美全口径涉重金，点排污单元名录依法依规纳入重。涉重金属行业排查整治开展重有色金属冶炼等，物不变达标排放确保重金属污染。和深度管理为次要手段以布局调整、升级革新，重金属减排工程鞭策实施一批，属污染物排放持续削减重金。

　　斑斓海湾建立（2）推进。入全域斑斓扶植总体结构将斑斓海湾庇护与扶植纳，庇护推进湾区高质量成长以海湾生态情况高程度。斑斓海湾”积极建立“，年岁尾前2025，成“斑斓海湾”将黄河口湾区建。山银山”实践立异基地和国度生态文明扶植示范市县激励以“斑斓海湾”为载体申报“绿水青山就是金。

　　2.5和O3污染防治（2）协同开展PM。.5浓度持续下降鞭策城市PM2，浓度增加趋向无效遏制O3。方针、路线图和时间表要求按照省下达空气质量节制，全面改善步履开展空气质量。5和O3污染特征统筹考虑PM2.，广饶县等重点区域重点关心东营区和，同化精细化协同管控强化分区分时分类差。季夏，工等行业为主以石化、化，PM2.5和O3前体物排放监管加强氮氧化物、挥发性无机物等；冬季秋，源污染管控为主以挪动源、燃煤，氧化物、二氧化硫、氨排放监管强化晦气扩散前提下颗粒物、氮。同防控“一市一策”跟踪研究开展PM2.5和O3污染协，和O3协同防控深化PM2.5，空气质量提拔情况。

　　管理能力亟需加强5.管理系统和。性、相容性不强的情况仍然具有经济社会成长和生态情况协调，高质量成长机制还需进一步健全以生态优先、绿色成长为导向的，义务认识不强企业治污主体，污染管理的环境仍然具有依赖当局监管、被动开展。重的监管使命还不婚配生态情况监管能力与繁，消息化扶植滞后监管监测手段与，监测能力尚待提拔法律监测和监视性，护的支持感化仍需加强科技立异对生态情况保。法律配备尺度化扶植指点尺度（2020年版）》要求生态情况法律配备尚未达到《生态情况庇护分析行政，亟需强化营业能力，平有待提高情况法律水。

　　村糊口污水管理（2）推进农。围内村庄、乡镇当局驻地和核心村村庄等为重点以黄河等沿线县域村庄、饮用水水源地庇护区范，理或资本化操纵模式量体裁衣拔取污水处，糊口污水管理梯次推进农村。和办事向周边农村延长推进城镇污水处置设备。茅厕革命功效巩固提拔农村，命与糊口污水管理无效跟尾量体裁衣推进农村茅厕革。运转维护强化设备。有经费、有督查的运转管护机制成立有轨制、有尺度、有步队、。年岁尾前2025，率完成省下达使命农村糊口污水管理。

　　角洲湿地庇护修复（2）强化黄河三。湿地、海岸线、滩涂系统庇护管理一体推进水、林、田、湖、草、，通工程、近海水情况与水生态修复工程实施黄河入海口湿地生态修复与水系连，地一体的黄河入海口生态庇护修复结实推进陆域、潮间带、浅海湿。地生态系统体验目标地勤奋制造全球出名的湿。年岁尾前2025，提高到60%以上全市湿地受庇护率。

　　生态流量管控（3）加强。系连通款式科学建立水，生态安排开展结合，力和生态承载力提高水体自净能，水保障能力加强生态补。网结构完美水，三位一体”生态廊道制造引、输、蓄“，清河道域“三张生态网”扶植核心城、沿黄、小。、刁口河备用流路管理庇护加强黄河现行清水沟流路，地生态水量保障河口湿，河双流路入海稳步推进黄，然庇护区内部湿地之间水系连通鞭策黄河与天然庇护区之间、自，湿地生态系统健康不变推进河道生态系统和。年岁尾前2025，本确定、生态流量办理办法全面落实具备前提的主要河湖生态流量方针基，态情况较着改善主要河段水生。

　　出产审核推进模式（7）立异洁净。、包装印刷等重点行业企业及“双有”企业实施强制性洁净出产审核依法在能源、建材、印染、原料药、电镀、农副食物加工、工业涂装，愿性洁净出产审核支撑企业开展自。和企业集群全体审核模式试点积极摸索开展行业、工业园区，产审核分级办理模式摸索实施企业洁净生。节制化学品名录》中所列化学物质的企业严酷实施洁净出产审查对高耗能、高耗水、高排放企业以及出产、利用、排放《优先，简化审核工作法式对其他企业可恰当。性洁净出产评价认证激励企业开展志愿，足洁净出产审核要求的对通过评价认证且满，洁出产审核视同开展清。出产领跑步履实施企业洁净，产工作的办理加强对洁净生，审核功效纳入日常办理同时将上一轮洁净出产，产持续开展推进洁净生。洁净出产审核相关要求落实碳排放绩效纳入，峰、碳中和”的贡献度提高洁净出产对“碳达。

　　色财产链供应链（4）建立绿。、骨干企业为重点以办事主导财产，行机制、主导财产推广机制和公共办事机制凸起成立完美供应链立异使用试点工作运，采购、出产、营销、收受接管及物流系统成立以资本节约、情况敌对为导向的。行业企业和大型零售商龙头企业示范带动感化阐扬利华益集团、万达集团、海科瑞林等石化，和云计较等与供应链、制造手艺融合积极使用人工智能、物联网、大数据，块链手艺操纵区，慧供应链扶植实现绿色智。易供应平台、跨境电子商务分析试验区扶植加速东营分析保税区保税核销平台和国际贸，息流于一体的华东石油买卖平台建成集商流、物流、资金流、信。低碳财产成长系统全面建立绿色轮回，园区和绿色供应链办理示范企业培育绿色示范企业、绿色示范，面成长推进全。

　　把准入关口（2）严。量“只能更好对峙情况质，”的底线不克不及变坏，放“减量替代是准绳严酷落实污染物排，的总量节制刚性要求等量替代是破例”。”“上高压低”“上整压散”对峙“上新压旧”“上大压小。确有需要扶植的“两高”项目，排放减量和常规污染物减量等“五个减量”要做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳，项目要减量替代新（改、扩）建，要减量运转已建项目，决”落实到位确保“三个坚。关财产政策根据国度相，肥等重点行业实施产能总量节制对地炼、橡胶轮胎、氯碱、氮，置换和压减要求严酷施行产能。粉磨、焦化产能转入严禁省外水泥熟料、，置换相关要求严酷落实产能。化工等高耗能项目审慎成长大型石油。

　　村情况整治力度（1）加大农。境整治提拔步履开展农村人居环，管理、农村饮用水水源地庇护等为重点以农村糊口污水管理、农村黑臭水体，农村情况整治开展新一轮，年岁尾前2025，个行政村整治使命新增完成397。垃圾当场分类推进农村糊口，措置系统健全收运，资本化操纵强化垃圾。洁净和绿化步履深切开展村庄，衡宇、村庄周边清洁整洁实现村庄公共空间及天井。连系农村情况整治激励有前提的地域，村庄扶植勾当开展斑斓宜居。

　　与修复使命艰难3.生态庇护。工作根本亏弱生态庇护监管，设滞后能力建。系统建立等工作尚处于起步或试点阶段以黄河口国度公园为主体的天然庇护地。空间受损局部生态，不变性差生态系统，能退化办事功。清河等次要河道外辖区内除黄河、小，均无泉源水其他河道，量难以保障河流生态水。物资本底数不清黄河三角洲生，域有待加强修复天然湿地部门区，性遭到必然要挟生态系统不变。年均扩增速度23%近10年互花米草，湿地生物多样性严峻要挟海滨，态均衡粉碎生。

　　物全过程情况监管（4）强化危险废。境重点监管单元清单成立完美危险废料环。转移、措置全链条消息化扶植加强危险废料收集、储存、。情况法律力度加大危险废料，联动法律工作机制强化生态情况联勤，法转移、倾倒、填埋等违法犯罪行为依法峻厉冲击和坚定遏制危险废料非。关从业人员培训加强危险废料相。