佛公子全文阅读新华网北京3月8日电(“中国网事”记者潘祺王政杨金志)小说《平凡的世界》里,改革开放初期,来自农村的主人公孙少平辗转工地、厂矿打工,他渴求知识,希望改变命运。在现实中,像孙少平这样的进城务工青年仍然数量庞大。“挖掘机技术哪家强?”对他们来说,这不仅是句广告语,而是切实的疑问。
政府工作报告中提出,要实施农民工职业技能提升计划。参加全国两会的代表委员们认为,这一提法让人看到信心、希望,也给各级政府提出了新要求。
岁末年初,记者曾来到工厂集中的杭州市江干区九堡镇格畈社区。这里工厂林立,当地居民把房子隔成小间出租给来此打工的外地人。记者来到务工者李金星租住的小屋。在一个堆满衣服的架子上,有几本她从社区“新杭州人服务站”借来的书。“闲着没事看看,学习学习。”李金星说。
“新杭州人服务站”由外来务工者自发创建、自主运营。他们知道农民工想什么、需要什么,所举行的活动、开设的培训都是农民工亟需的。“工友们首先认同这个集体,然后在交流和沟通中学习新知识、获得新技能。”格畈社区的“新杭州人服务站”负责人徐文财说。
徐文财同时表示,外来务工者中大部分人都很有上进心,但他们缺少一个能够平等沟通、交流的平台,毕竟职业培训、教育都需要建立在相互了解的基础上,否则难见效果。一个服务站能够提供的服务,也是杯水车薪。
日前,记者在哈尔滨市多个职业介绍中心走访时发现,因受文化素质和职业技能限制,农村转移人口与城镇人口相比就业难度更大,就业范围更窄,就业标准更低。据国家统计局黑龙江调查总队《2013年黑龙江农民工监测调查报告》显示,接受过农业技术培训的农民工占11%,接受过非农职业技能培训的农民工占23%,没有参加任何技能培训的农民工占66%。
全国人大代表杨晓霞表示,“城里活不好找,又脏又累挣钱少”是众多农业转移人口在城市求职的现状。全国人大代表吴东良认为,教育程度低、技能培训机会少导致农业转移人口就业领域受限。尤其是,我国正处于产业结构调整升级的关键期,这样的改革红利农民工很难享受得到,甚至由于企业生产机械化水平不断提高,没有知识和技术的农村进城人员只能从事低科技含量、低收入水平的底层工作。这将导致农业转移人口就业谈判能力低,劳动关系难以持久稳定。
从实际情况来看,不少务工人员迫切需要接受专业技能培训,企业也同样需要掌握一定技能的工作人员。但是,一方面,农民工自身没有精力、财力、时间和途径去掌握企业所需的专业知识;另一方面,企业从运营成本和人才流失等方面考虑,又不太可能自费让企业里的农民工脱离生产岗位,到专业培训机构接受培训。
政府工作报告中提出,要实施农民工职业技能提升计划。这一提法,受到代表委员的广泛关注。他们表示,这样契合实际需求的惠民政策,重在落实好。
全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长杨志明表示,经济发展进入新常态,农民工在劳动就业、工资收入等方面有新挑战,加强技能培训是农民工适应新常态、实现稳定就业的当务之急。“目前,农民工接受过技能培训的比例仅为三分之一。”杨志明说,新常态下,农民工进入了以技能促就业的阶段。不掌握技能,农民工往往是城市的“过客”;掌握技能,解决农民工众多问题就“全盘皆活”。
全国人大代表沈琪芳认为,现在职业教育与企业、行业和生产领域都应该进行更多的融合、融通,一方面要满足社会、企业的要求,另一方面,也要满足员工、外来务工人员的需求。
一些代表委员提出,为加强实施农民工职业技能提升计划,提升农业转移人口就业能力,各级政府要健全以市场为导向,以企业需要为重点,以职业学校、技工学校和有培训能力的企业为主体的培训体系;创新培训方式,建立政府购买培训成果制度,推广定向、定岗培训,不断提高培训的针对性和有效性,并将培训资金直接补贴到培训机构或企业,形成农业转移人口培训教育的长效机制。
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